可见 ， 在粤港澳、长三角和京津冀之后 ， 成渝城市群将会是重点打造对象 。 而长江中游、关中平原等城市群则是“有序推动” ， 至于天山北坡、滇中则还处于“加快出台”阶段 。

04收缩型城市：哪些地方要谨慎？

有的城市在扩张 ， 有的城市在收缩 。

今年4月 ， 发改委首提“收缩型城市” ， 明确指出：

收缩型中小城市要瘦身强体 ， 转变惯性的增量规划思维 ， 严控增量、盘活存量 ， 引导人口和公共资源向城区集中 。

这意味着 ， 收缩型城市 ， 正式进入国家规划视野 。 这些人口流失、产业衰退、城市空间不断闲置的城市 ， 未来发展将会受到诸多限制 。

那么 ， 到底有哪些城市在收缩？

目前 ， 这方面并无官方数据 。 根据清华大学建筑学院特别研究员龙瀛的研究 ， 在2000年到2010年间 ， 中国有180个城市的人口在流失 ， 三分之一的国土人口密度在下降 。

而首都经济贸易大学吴康副教授也曾发布研究成果称 ， 2007~2016年间 ， 中国有84座城市出现了“收缩” 。 这些城市都经历了连续3年或者3年以上的常住人口减少 。

一般而言 ， 常住人口连续3年以上持续流失且缺乏回流的城市 ， 均可被视为收缩型城市 。 这一过程 ， 如果伴随着人均GDP减少、财政收入下滑、城市建成区面积缩小 ， 那么问题更加严重 。 （参阅《官方首提“收缩型城市” ， 这些三四线城市要小心了》）

根据如是金融对2014-2017年人口数据的梳理 ， 发现共有26个城市出现连续3年的人口净流出 。

这其中 ， 四川有巴中、内江和广元市三个城市入围 ， 内蒙古有通辽一个城市 ， 陕西有安康一个城市 ， 其余的21个城市都集中在东北三省 ， 其中 ， 黑龙江8个 ， 吉林7个 ， 辽宁6个 。

显然 ， 城市收缩 ， 会显著影响到资产价格 。 房地产的根本支撑在于经济和人口 ， 经济衰退 ， 产业衰退 ， 人口外流 ， 那么原来的房地产价格自然难以维持 。

05没有大城市 ， 连竞争资本都没有

大城市化模式在政策上被一锤定音 ， 究竟意味着什么？

其一 ， 强省会获得政策加持 。 要不要做大省会 ， 要不要打造区域中心城市 ， 这在过去争议不断 ， 如今方向已经明确：做大中心城市和城市群 ， 那么做大强省会就是题中之义 。

其二 ， 未来人口还会继续向大城市和城市群集中 。 今年4月 ， 发改委出台文件指出 ， 除了北上广深四大超大城市 ， 其他城市都要放开或放宽落户限制 。 其中 ， 城区常住人口在300万以下的大城市 ， 则要取消落户限制 。 一旦大城市的落户限制不复存在 ， 大城市对农村和中小城市的人口虹吸效应还会更加突出 。

其三 ， 大城市不只有虹吸效应 ， 还有溢出效应 。 发达的中心城市会反哺城市群的兄弟城市 。 都市圈和城市群之所以被着重提及 ， 就在于它们是实现区域协调发展的重要工具 。

上海大都市圈 ， 广佛肇 ， 深莞惠的互动 ， 充分证明这一点 。 深圳制造企业向东莞迁移 ， 深汕特别合作区、广清特别合作区的横空出世 ， 都说明了城市群巨大的辐射效应和溢出效应 。

其四 ， 没有大城市的区域 ， 恐怕连竞争资本都没有 。 这些年的国家大战略 ， 从都市圈、城市群到自贸区 ， 以及产业和企业的竞争 ， 无不围绕着大城市布局 。 如果一个区域没有大城市作为支撑 ， 那么恐怕连竞争的资本都没有 。

所以 ， 请接受大城市 ， 认识大城市 ， 并且拥抱大城市 。