巴西伊乌塔联合银行是巴西国内最大的商业银行之一,截至2018年12月31日,巴西国内已经有五家银行采纳了赤道原则,巴西伊乌塔联合银行在2004年成为了第一个采用赤道原则拉美金融机构,该机构积极执行赤道原则,在适用于赤道原则的相关项目融资中,落实环境与社会风险识别、评估和管理的相关标准 。
二、赤道原则金融机构可借鉴的实践经验
赤道原则金融机构在环境社会风险或是落地赤道原则方面,均重视建立环境与社会风险组织架构或是专业团队 。
如花旗银行专门设立环保和社会风险政策审查委员会,由花旗企业公民总监负责,银行不同部门的高层经理担任委员,为环境事务部门、环境与社会风险管理部门以及操作环境政策与倡议的相关部门提供咨询服务,保证环境与社会风险管理体系高效运转[6] 。花旗银行还设立了环境与社会风险管理部门,包括多名技术专家和法律顾问,主要负责在全球环境和社会风险管理方面作为银行及其交易人员、高级管理人员的技术资源和法律顾问 。
巴克莱银行很早就组建了专门的环境和社会风险管理团队,隶属于信贷审批部并直接向信贷总监汇报,确保了环境和社会风险进入主流风险控制环节之中,将环境和社会风险评估作为尽职调查评估的重要部分 。
瑞穗银行设立赤道原则的可持续发展室,审查和管理赤道原则项目融资的环境与社会风险,该部门设置在全球产品事业板块下的的全球结构融资部,是产品前台管理流程中的一个重要评审环节 。
要落地实施赤道原则,至少需要建立赤道原则相应的管理办法和操作流程,以实现持续地对赤道原则项目进行环境和社会风险管理 。
瑞穗银行一方面根据赤道原则的技术文件《环境、健康与安全指南》(ESH)与相关专家起草制定相关行业具体应用赤道原则的实施细则,另一方面建立内部操作流程,针对行内相关部门制定赤道原则实施手册 。如在每次项目融资活动开始前,业务人员要首先填写申请表交给可持续发展室对项目进行初步评估,可持续发展室将会依据赤道原则的A、B、C三类的分类原则,对项目进行筛选 。之后可持续发展室将筛选报告和环境评审报告书一起交给贷款审查部门并共同做出是否为该项目提供融资的综合判断 。

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南非标准银行依据交易领域和特性以及项目的环境和社会影响将项目分为A、B、C三类,确保尽职调查的深入程度和业务可能产生的潜在环境与社会风险相匹配 。对于客户的经营活动融资,尽职调查主要针对客户自身风险,而对于有具体用途的贷款1000万美元以上的项目融资,则按照赤道原则的要求进行更加深入的涵盖项目风险和客户风险的尽职调查,确保所有重大的潜在环境与社会风险都可以被准确识别、评估和管理 。
在为A类和B类项目提供融资后,标准银行持续对项目进展情况进行监测,确保客户遵守贷款协议中的环境与社会承诺 。标准银行还会聘请第三方专家每半年或一年监测项目整改计划的实施和进展程度,以确保管理环境和社会风险的识别和控制,做到严格把控项目运行期间的环境和社会风险 。

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持续的环境和社会风险管理能力建设是赤道原则得以严格执行的基础,各赤道原则金融机构均在这个方面加大投入 。
汇丰持续进行环境与社会风险管理内部培训和能力建设,以确保根据汇丰标准确定和减轻可持续发展风险 。例如,根据汇丰银行的公开披露信息,2017年,汇丰集团可持续发展风险为全球关系和风险管理人员制定了可持续发展风险政策及其自身职责的培训模块,以确保一致的实施 。截至2017年底,已有超过9000名员工完成了这项培训 。
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