这个设备搜集到了什么样的船舶信息传到境外 , 郑某一无所知 。 对于给他寄设备的境外海事数据公司 , 郑某也并不了解 。 对方从不与他有任何私下的交集 , 但只要设备出故障 , 就会马上发邮件过来催他尽快修复 。
按道理 , AIS基站一般由海事部门使用 , 那么 , 这个境外公司为什么要把基站安装在个人家中 , 又要用它来做什么呢?
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广东湛江市国家安全局干警:数据覆盖了这片海域所有船舶位置信息以及动态信息 , 境外海事数据公司只需要在这片陆地上建立起一个小小的个人岸基AIS基站 , 他们所能获取到的AIS数据和国家海事部门掌握的情况几乎没有差别 。 境外数据公司所采集的AIS数据是原始数据 , 只要对这些原始数据进行长期积累和分析 , 就能得出我们这里有多少敏感船舶 , 还能得出一些有价值的军事情报及经济情报 。
郑某家的位置绝佳 , 距离海岸线直线距离不到1公里 , 到军港的直线距离不足3公里 。 4年多的时间 , 架设在郑某家的基站全天候工作 , 向境外传输的数据量可想而知 。 为及时消除隐患 , 国家安全机关依法对郑某及类似个人的基站予以取缔 , 并对相关人员实施处罚 。
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郑某:这件事情给我们这些无线电爱好者提了个醒 , 要提高国家安全意识 , 不能被人利用 。
然而在进一步工作中 , 国家安全机关发现 , 架设类似基站的不只是个人 , 还有很多企业 。
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国家安全部干警:据我们统计 , 一家上海公司选择的AIS陆基基站地点已经达到了100多个 , 而这只是一家中等规模的海事数据公司 。 据我们掌握 , 最大的一家海事数据公司在高峰时期布置的点就已经达到了500多个 。
21世纪初 , 随着AIS系统在船舶使用的普及 , 一些港口航运船务公司等企业想实时监测自己的船只 , 于是对AIS数据的使用产生需求 , 一些人看到商机并开始为航运船务公司提供相应的业务 。 AIS数据衍生行业随之迅速发展 , 虽然行业发展是好事 , 但海事数据滥用的隐患也随之显现 。
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某海事数据公司从业人员 韩斌:数据上 , 存在敏感性是客观事实 , 比如说 , 涉及政府执法公务船和军事船舶 。 但是另一方面 , AIS的整个数据采集以及应用 , 任何人都能够去做这件事儿 , 门槛非常低 。
【《反间谍法》颁布实施七周年 共同筑牢维护国家安全的钢铁长城】虽然AIS数据已经被一些企业和个人使用多年 , 但截至目前 , 国内对谁可以搜集AIS数据 , 在哪搜集 , 数据如何处理、存储、利用 , 还有待出台相关法律实施细则予以明确 。 近些年 , 随着行业发展 , 这些海事数据公司不仅向国内企业提供服务 , 还纷纷拓展国际市场 , 与境外海事数据公司交换或者出售其在国内搜集的海事数据 。 境内大多数企业对所搜集的AIS数据不进行任何过滤就提供给境外 , 安全风险进一步扩大 。
部分境外公司在与国内企业合作时还明确要求国内企业提供本公司AIS基站布局清单 , 他们从中选取设立在山东、浙江、广东等八个重要港口及岛礁的基站 , 每年专门付费指定购买这些基站的原始数据 。 这些被定制的原始数据被拿去做什么 , 不得而知 , 而南部战区海军保密办的一份评估报告似乎给出了部分答案 。
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