羊城晚报采访人员 林曦 莫谨榕
实习生 曹轩
你是否经历过用网盘下载文件被限速得忍无可忍？你是否因“龟速”而被迫充了会员？数字时代 ， 网盘存储需求巨大 ， “网盘限速”却备受诟病 。
17日 ， 在工业和信息化部信息通信发展司指导下 ， 中国互联网协会、中国信息通信研究院组织百度网盘、腾讯微云、天翼云盘、和彩云、阿里云盘、迅雷云盘、360安全云盘和网易网盘等首批8家网盘企业共同签署《个人网盘服务业务用户体验保障自律公约》（以下简称《公约》） ， 承诺2021年内推出“无差别速率”产品 ， 为各类用户提供无差别的上传/下载速率服务 ， 进一步保障用户合法权益 。
天壤之别
会员每秒下载2M非会员120K
网盘非会员限速一直被吐槽 。 广州市民张女士拥有两个百度账号 ， 其中一个购买了百度网盘会员 ， 另一个则是普通的非会员账号 。 张女士同时开启两个账号下载同一个视频 ， 软件界面显示 ， 会员账号下载速度为2MB/s ， 非会员账号仅约120KB/s 。 按当前速度来下载这个6G的视频 ， 会员账号预计需近一个小时 ， 而非会员账号则需13个小时左右 。
会员与非会员的下载速率差别之大 ， 有人被“劝退” 。 用户戴小姐表示 ， 不买会员 ， 下载真的慢到“龟速”：“所以我现在很少用网盘 。 ”也有人不得不开通会员 。 大学生小李说：“因为需要解压缩和下载超大文件 ， 被迫屈服了 。 ”
然而 ， 也有网友反映 ， 开通会员后的下载速度有时并不如试用会员时的速度快 。 网友小白就有这样的体验：“相当于交了钱并没有享受到宣传中的服务 。 ”
模式单一
通过限速迫使用户付费使用
为何要限速？一位互联网企业内部人士称 ， 用户体验速率的高低 ， 除受运营商网络接入速率影响外 ， 还和提供该项服务的互联网厂商有关 。 近年来 ， 随着各种电子数据越来越多 ， 用户对于网盘存储的需求激增 ， 服务器、带宽、人力等成本大幅增加 ， 而免费模式造成盈利困局 ， 所以有些企业在速率上做文章 ， 倒逼用户付费使用来增加收入 。
艾媒集团CEO张毅对羊城晚报采访人员指出 ， 通过限制非会员用户的上传下载速率 ， 来迫使用户付费买会员 ， 这样的做法反映出网盘企业盈利模式单一 ， 或在一定程度上限制了企业创新发展 。 如果以这样的方式继续下去 ， 恐怕会让网盘行业越做越窄 ， 也招致越来越多的抱怨 。
签署公约
不区别对待免费及付费用户
针对“网盘故意限制用户下载速率”的问题 ， 8家网盘企业签署《公约》承诺 ， 年内将推出“无差别速率”产品 。 那么 ， 什么是“无差别速率”？
中国信通院技术与标准研究所总工程师党梅梅解释称 ， “无差别速率”是指个人网盘服务商为用户提供相关业务时 ， 无论是免费还是付费用户 ， 网络资源供给和速率配置的机制都应保持一致 ， 不区别对待 ， 取消各类限制 ， 使各类用户享受到的上传/下载速率体验无差别 。
考虑到部分企业自身服务能力、业务发展和商业模式等因素 ， 对于暂时无法提供无差别速率的网盘服务企业 ， 《公约》第八条要求 ， 推出至少两种有限条件的“无差别服务”产品供用户自由选择 。 不过 ， 《公约》没有对有限条件进行说明 。
而针对用户指出的“开通会员与试用会员下载速率不同”的虚假宣传问题 ， 《公约》明确规定企业规范宣传行为 ， 避免使用“提速”等误导用户的宣传词 ， 拒绝虚假、夸大等不实宣传 。 对于包含“限速”“极速”等描述的 ， 应清晰注明服务速率供给机制 ， 以保障用户知情权和选择权 。