实际上 ， 在外卖平台成立初期 ， 是与外卖员直接签订合同的 ， 但随着时间的推进 ， 演变出了多种用工模式 ， 根据致诚农民工法律救援与研究中心发布的《外卖平台用工模式法律研究报告》 ， 目前外卖平台用工出现了8种不同模式 ， 包括劳务派遣、众包、网络状外包、骑手个体工商户等 。
多年从事人力资源工作的胡白（化名）告诉采访人员 ， 众包配送员很难避免 ， 因为配送员众多 ， 企业成本太大了 ， 而且有的配送员就是不想要五险一金 ， 所以就会有自主选择众包的配送员存在 。
但对于平台而言 ， 最直接的效果就是节约成本 。 趣活是国内最大的灵活用工平台 ， 其在招股书中曾引用一份报告称 ， 仅就食品按需配送市场以及2018年每笔订单的运营成本而言 ， 其能够为行业客户平均节省40%的成本 。
权益仍待保障
但当下还是有很多骑手选择众包模式 。
有美团外卖众包骑手告诉采访人员 ， 众包较为灵活 ， 有时候想休息了直接就不跑了 ， 或者看哪个平台的佣金高再做选择 ， 或者在这个平台收到投诉 ， 可以继续在另一个平台跑 ， 都可以自由选择 。 工资日结 ， 也不用担心被扣工资 。 但确实没有保障 ， 没有社保 ， 只有平台每天的3元保险 。
目当前 ， 这部分人群的权益保障已经成为社会的热点话题 。 2021年7月 ， 市场监管总局等七部门联合印发《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》 ， 对保障外卖送餐员的正当权益提出全方位要求 。
意见提出 ， 督促平台及第三方合作单位为建立劳动关系的外卖送餐员参加社会保险 ， 支持其他外卖送餐员参加社会保险 ， 按照国家规定参加平台灵活就业人员职业伤害保障试点 。 鼓励探索提供多样化商业保险保障方案 ， 提高多层次保障水平 。
而这对平台的成本带来了一定的要求 。
华创证券研报显示 ， 骑手保障政策落地仍有待时间 ， 具备缓冲期 ， 短期对盈利有负面影响 。 骑手意外伤害险和基本养老险权益保障两种措施配套而行 ， 预计2022年将增加 57亿~66 亿元的骑手成本支出；预计2023年增加 118亿~135亿元成本支出 。
对于保障众包骑手权益 ， 黄乐平建议 ， 可以降低劳动用工成本尤其是社会保险成本 。
“平台企业之所以采取去劳动关系化的方式用工 ， 一个重要考量是降低用工成本 。 考虑到平台用工对于吸纳就业的作用 ， 可参照中小企业减税降费的政策 ， 在有条件的地区进一步降低社会保险费率的同时 ， 以社保专项补贴的方式分担一部分平台企业用工成本 。 ”黄乐平说 。
【盒马配送员“工伤难”背后：众包权益仍难保障】他认为 ， 对待非全日制劳动者适从法律应从宽处理 。 此外 ， 还要加强立法 ， 特别是职业伤害保险立法 。 适时修改劳动合同法 ， 对劳动者实行分层分类管理 ， 将新就业形态从业者置于劳动法律的保护范围之内 。 尽快开展针对新就业形态从业人员的职业伤害保险立法 ， 规定职业伤害保险不单纯以劳动关系为前提 ， 只要存在平台用工行为即可纳入保障范畴 。