新规之下 ， 大数据走的每一步 ， 都得是安全路

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文 | 《财经》采访人员 吴俊宇
编辑 | 谢丽容
今年7月后 ， 中国信息化产业正在迎来史上最严的数据监管 。
在今年7月 ， 国家安全法、网络安全法则是被直接用于一批中概股企业跨境数据的监管中 。 在国家安全法、网络安全法、数据安全法、个人信息保护法的大框架下 ， 数据安全、隐私保护等长期被各界关注的问题有了明确的法律规范 。

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数据如同工业时代的石油 ， 是当下数字时代的重要资源 。 石油的采集、贮存、运输、使用、清洁处理都有一整套科学规范 。 数据这种新资源就像是石油 ， 其采集、存储、传输、归属、使用、销毁、保护都是有规范的 。
国内平台级互联网企业的业务长期和数据相关 ， 因此最早开始合规工作 。 在数据安全市场 ， 平台级互联网企业正在成为重要服务提供商 。
百度安全部数据安全业务副总经理韩祖利对《财经》采访人员表示 ， 2018年开始国内外国内数据监管趋严 ， 欧美《通用数据保护条例》《加州消费者隐私法案》颁布后 ， 国内部分意识较强的企业开始探索数据合规 ， 百度也开始将自身经验打造成解决方案为它们提供相关服务 。 2019年后市场需求爆发 ， 百度因此逐步建立了围绕数据生命周期的整套安全方案 。
目前国内数据安全、隐私保护尚处早期 。 国内另一位平台级互联网厂商数据库部门负责人对《财经》采访人员称 ， 想做到合规 ， 不仅需要采购相关产品方案 ， 还要建立管理制度和风控体系 。
也就是说 ， 接下来 ， 和石油一样 ， 数据的采集、存储、传输、归属、使用、销毁、保护都是有规范的 。 人们的疑问是 ， 严格、规范的数据合规监管 ， 是否会带来一系列问题 。 比如 ， 严管之下 ， 企业是否将找不到可用的数据资源 ， 数据使用效率、精准度将因此下降？答案是否定的 。 如同现代石油在一系列新技术的帮助下 ， 其采集、提取、运输不仅得到了改善 ， 而且还获得了更高的利用效率 。 数据资源也是如此 。
数据合规需求爆发
数据已经如同土地、自然资源 ， 被视为社会经济生活中的重要生产要素 。
第三方市场研究机构赛迪咨询一组数据显示 ， 2020年中国大数据产业规模为6388亿元 。 预计其年均增长率超过15% ， 2023年规模将超过一万亿元 。 政府、企业、机构的数据保护需求也在爆发 。 赛迪咨询数据显示 ， 2019年中国数据安全市场规模为38.1亿元 ， 年均增长率超过35% ， 且增速还在持续加快 ， 预计2021年接近70亿元 。

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数据合规需求的快速增长是两方面因素造成的 。
一方面 ， 政府、企业正在加大数据使用力度 。 政府期望利用数据提高科学治理能力 ， 企业则是依赖数据提高生产经营效率 。 另一方面 ， 国内数据市场此前存在大量不规范之处 ， 这些乱象对个人数据过度采集使用 ， 且造成过数据泄露、非法跨境传输等严重后果 。 从监管角度看 ， 无论是政府还是企业都需要合法、合理、合规使用数据才能充分释放数据生产力 。
对于政府来说 ， 经过多年的建设 ， 政府信息化覆盖率超过90% ， 但由于各种原因 ， 政务信息系统相对分散、资源分割 ， 形成了一座座数据孤岛 。 出于传统安全考虑 ， 不同部门间的数据也无法充分开放 。 对内 ， 政府积累的数据无法充分利用 。 对外 ， 无法和公众、企业共享数据 ， 公众、企业办事效率难以提升 。 这些问题会制约政府提升现代化治理水平 。 但政府使用、开放数据时 ， 将面临不同以往的安全挑战 。