报告建议 ， 进一步清理部分城市现实仍然存在的住房去库存政策 ， 严格控制城市更新与棚户区改造规模范围 ， 避免扩大短期供求矛盾 。

同时 ， 探索建立限竞房、共有产权房等低价住房供应制度 ， 稳定居民房价预期 ， 避免购房者因房价上涨集中入市；进一步推进租购房同权 ， 因地制宜清理购房优先入学、优先落户等不合理政策 ， 逐步建立租购并举的市场体系 。