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经济观察网 采访人员 沈怡然 实习生林婷婷 飞常准APP显示 ， 1月9日下午16:33 ， 737MAX8执飞的海南航空HU8003次航班从太原武宿机场起飞 ， 于19:22降落至海口美兰机场 ， 飞行时长2小时49分钟 。
1月10日 ， 一位海南航空人士对采访人员称 ， 目前海南航空正对737MAX8进行调机 ， 也就是把空飞机调到其他位置 ， 这并非商业飞行、没有载客 ， 对公司后续的计划还不太清楚 。
民航专家李瀚明表示 ， 此次调机应该是为了申请适航许可而将飞机调至“可完成本适航指令相关措施”的地点 。 根据《适航指令》第六章《措施和规定》第九节《特许飞行》章节 ， 航空公司可以按照CCAR-21 相关规定申请调机飞行 ， 以便在合适的地方完成措施 。
李瀚明的判断是 ， 海南航空应该是将这架飞机调到有维修能力的总部海口 ， 这样才能完成后续的相关工作 。
一位接近政策层人士并不认同此次调飞有信号意义 ， 调飞不是商业运营 ， 波音在中国的商业运营依然要完成此前既定的审定流程 。 “调机就好比你把你家的车从北京开到天津 ， 一般是一次性的 ， 不允许运营载客 ， 跟批准运营载客是两回事” ， 该人士举例说明 。
2019年埃航空难事件发生后 ， 中国民航局率先要求停飞波音737-8——目前737MAX飞机中 ， 只有737-8于2017年10月获得了中国民用航空局的型号认可 。 因此 ， 目前我国进口的737MAX飞机只有737-8型——此后 ， 737MAX在全球开始了大面积停飞的状态 。 波音公司对采访人员称 ， 正在与世界各地的监管机构和客户密切合作来支持全球MAX机队的安全复飞 。
2021年12月3日民航局的新闻发布会中 ， 民航局航空器适航审定司司长杨桢梅曾表示波音737MAX8已完成适航批准 ， 并于12月2日发布适航指令 。 但这还是一项“最基本”的工作 ， 国内航空公司还要完成飞机改装、停场飞机恢复、驾驶员培训等工作 ， 经补充运行合格审定后 ， 有望于今年（2021年）年底或明年（2022年）年初陆续恢复国内现有机队的商业运行 ， 并重新启动新飞机引进 。
上述接近政策人士介绍 ， 补充运行合格审定一般由地区管理局负责 ， 与适航审批不同 ， 补充运行合格审定由各航司提交审定申请 。
李瀚明表示 ， 适航指令的发布 ， 意味着中国民航局移除了中国境内的航司对该机型恢复运营的原则性障碍 。 航空公司在按照指令完成软硬件安装、手册修订、测试准备等措施之后 ， 可以向民航局申请既有737MAX飞机的适航批准 。
波音的全球冻结
在2019年3月埃航空难发生后 ， 中国民航局首先在全球范围内停飞了波音737MAX 。 该年3月21日 ， 中国民航局以平急明传电报的形式发布了一份通知 ， 其中民航局称目前事故调查尚未排除飞机设计问题 ， 波音公司正在对飞机有关系统进行更改设计 ， 考虑到当前飞机适航性存在不确定性 ， 经研究 ， 决定从即日起暂停办法737-8飞机的适航证 。
根据中国民航局官网 ， 拥有适航认证 ， 表明航空器、航空发动机、螺旋桨或者零部件符合经批准的设计并且处于安全可用状态 。 根据《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》 ， 民用航空器必须具有民航局颁发的适航证 ， 方可飞行 。
自此 ， 波音737MAX飞机在中国的商业运营按下暂停键 。 上述接近民航政策人士对经济观察网表示 ， 此后 ， 中国民航局曾以明电的形式要求波音MAX飞机在审定合格后再逐步恢复商业运行 。
在中国民用航空适航审定中心2020年度部门决算中曾经列出了9.85万元的审查及审定任务支出 ， 其中就包括波音737MAX飞机的现场审查 。