第三 ， 土地财政与稳房价之间的平衡

根据诸葛找房数据统计 ， 2018年 ， 一线城市土地出让金占地方一般公共预算收入的平均比值为0.4 ， 二线代表城市土地出让金占地方一般公共预算收入的平均比值为0.91 ， 三四线代表城市土地出让金占地方一般公共预算收入的平均比值为1.51 。 通过对40个重点城市的监测数据显示 ， 土地出让收入占地方一般公共预算收入2倍以上的城市有6个 ， 1倍以上的城市有14个 。

不可否认 ， 土地收入一直都是地方财政收入的重要来源 ， 经济基础薄弱的三四线城市尤为如此 。 在过去这两年多的时间里 ， 随着楼市热点的转移 ， 在去库存、棚改货币化安置等政策的影响下 ， 三四线城市房地产市场快速发展 ， 不仅住房需求旺盛 ， 而且供地规模也比较大 ， 土地出让收入获得大幅增长 。 那么 ， 2019年还会延续这种态势吗？笔者认为 ， 土地收入固然重要 ， 但2019年很难再达到高温的状态了 。