在2016年4月16日实施的《跨境电子商务零售进口商品清单(第二批)》 ， 共涉及151个8位税号商品 ， 包括食品(例如新鲜或干的生果)、特殊食品(例如补充维生素)及医疗器械(例如血压测量仪器)等 。 清单内容将根据跨境电子商务发展、消费者需求变化等因素而适时进行调整 。
“正面清单”对进口跨境电商的影响
据报导 ， “正面清单”公布后 ， 一些跨境电商平台在部分商品清关时遇到障碍 ， 引起市场讯息混乱 。 例如在第一批“正面清单”公布后 ， 有报导指一些跨境电商企业在保税仓内非清单上的配方奶粉无法清关 ， 导致商品滞留于保税仓内 。
不过 ， 有关部门最近对这个问题提出了过渡期的安排 。 据中国财政部网页引述关税司负责人指出[5] ， 经国务院批准 ， 对《跨境电子商务零售进口商品清单》(包括第一及第二批)中规定的有关监管要求将给予一年的过渡期 。 在2017年5月11日前 ， 对10个跨境电子商务试点城市经营的“保税进口”商品在进区时暂不验核通关单 ， 暂不执行化妆品、婴幼儿配方奶粉、医疗器械、特殊食品(包括保健食品、特殊医学用途配方食品等)的首次进口许可批件、注册或备案要求 。 同时对“直购进口”的商品也暂不执行上述商品的首次进口许可批件、注册或备案要求 。
据一位进口跨境电商平台的负责人表示 ， “正面清单”明确了进口跨境电商平台可经营的商品种类 ， 加上中国政府表明清单内容将根据跨境电子商务发展、消费者需求变化等因素而适时进行调整 。 同时跨境电商企业在操作上遇到问题时 ， 中国政府都能迅速回应和作出调整 ， 相信监管措施会逐步完善 ， 对进口跨境电商的未来发展有正面作用 。
[1] 海淘族是指中国内地的消费者直接在外国网站下单购物 ， 商品通过国际物流或转运公司邮寄或快递到中国内地 。
[2] “行邮税”是行李和邮递物进口税的简称 ， 是中国海关对入境旅游行李和个人邮递物品征收的进口税 ， 当中包括了进口环节的增值税和消费税 。
[3] 一般贸易进口货物的综合税需全额征收关税、增值税、消费税 。
[4] “负面清单”是指某些商品种类是不能以跨境电商方式进口销售 ， 例如放射性产品、化学危险品和废旧物品 。
[5] 有关过渡期监管措施及相关说明可浏览中国财政部的网页