随着国家变得更加富裕 ， 其人口增长率通常会放缓 ， 因此富国和穷国在人均GDP上的差距可能比在GDP上的差距更为明显 。
近年来 ， 发展中国家的增长速度远远快于富裕经济体 ， 故大多数发展中国家的人均收入也在迅速增长 。
早期发展经济学的文献中有一个核心预测 ， 即国家趋同 。 在一定程度上 ， 近年来各国趋同的趋势确实显而易见 。
但是 ， 并非所有发展中国家都实现了快速的经济增长 。 有些国家的经济停滞不前 ， 甚至萎缩 。
当将所有国家都考虑在内时 ， 对经济前景的判断就会出现分歧 。 因此 ， 需要制定具体政策来减少国家之间以及国家内部的不平等现象 。

文章插图

03
哪些因素
加剧了全球不平等？
鉴于创新的边际使用成本逐步降低 ， 如今可以利用新技术改善穷人的生活条件（和收入） 。 其中 ， 手机或互联网就是很好的例子 。
通过连通性的提高、教育和信息的普及 ， 手机和互联网等技术可能有助于缩小收入差距 。
大量研究表明 ， 在提高女性收入和改善女性就业前景、改善营养和健康状况以及连通农村、边缘社区等方面 ， 教育和信息传播发挥着关键作用 。
全球化可能通过全球竞争与监管改革的相互作用影响收入分配 ， 这是另一个造成不平等的渠道 。
例如 ， 就劳动力市场而言 ， 有人认为 ， 更大的灵活性（例如对临时工的就业保护力度较弱）在改善就业水平的同时 ， 会扩大收入差距 。
其他突出事例与全球化所带来的竞争压力有关 ， 包括税收竞争（特别是公司税和资本所得税）、环境监管与金融监管 。
2012年11月 ， 税收竞争的话题吸引了英国媒体的注意 。
它们聚焦于跨国公司缴纳低额税收的问题 ， 如星巴克（在14年的时间内 ， 在英国的销售额为30亿英镑 ， 公司税纳税额为860万英镑 ， 税率低于1%）、亚马逊（在英国的销售额为33亿英镑 ， 不缴纳公司税）、苹果（海外利润为368亿美元 ， 纳税额为7.13亿美元 ， 税率为1.9%） ， 由此也凸显出全球化与国家主权之间的冲突 。
次年6月 ， 八国集团（G8）承诺 ， 将通过跨境共享信息 ， 改革税收规则 ， 强制企业向所有税务机关报告利润和纳税情况（涉及所有国家和地区） ， 来“切实”解决避税问题 。
一个月后 ， G20和OECD发布了15项行动计划 ， 旨在确保企业缴纳所有应缴税款（基于销售额和利润额） ， 从而实现“税收与实际经营活动一致” 。
看不到未来 ， 上升通道受阻 ， 造成了机会不平等 ， 使人们感到沮丧 。 当人们感到自己正在遭受损失 ， 而一小撮赢家越来越富裕时” ， 还将导致“人们不再支持开放贸易和自由市场” 。
复杂世界带来的挫败感 ， 以及收入和机会的差距构成了21世纪的主要政治风险 。