（1）农民参与土地流转的观念还需要进一步改变 。 很多农民把土地看做自己的“命根子” ， 只有牢牢守住自家那几亩薄田 ， 心里面才会觉得有依靠 ， 虽然说外出打工顾不上种 ， 虽然说种地种粮不赚钱甚至赔钱 ， 就是不舍得把土地流转出去 ， 不管谁来做工作 ， 也不管对方能出多少钱 ， 这种观念是阻碍土地流转的一大障碍 。

（2）农民流转底气还需要进一步增强 。 想流转但不敢流转也是农民进行土地流转的一大思想障碍 。 虽然说承包地已经确权颁证 ， 明确了土地不管如何流转农户仍然拥有承包权 ， 但仍然有不少农民疑虑土地流转出去之后还能不能收回来 ， 担心种粮大户或企业跑路不给租金 ， 担心用自家土地从事非农业生产被破坏 ， 这都需要给农民解释清楚、说明白 。