（3）土地流转的制度机制还需要进一步完善 。 农民流转土地不放心 ， 企业或种粮大户流转土地也不方便 ， 最关键的一点就是当前农村土地流转的相关制度机制还没有完全建立起来 ， 虽然有着明确的政策支持 ， 但制度机制的完善还需要逐步加强 ， 特别是要建立起农村土地流转市场服务的场所和中介 ， 让土地流转交易像房产交易一样有保障 ， 像房产交易一样火热 。

（4）剩余农村劳动力工作问题需要进一步解决 。 这当然是土地流转的一个深层次问题 ， 农民自家种地难赚钱 ， 无奈之下把土地流转出去 ， 这将会有大量农民劳动力剩余 ， 当前只有通过打工来解决 ， 但打工今天有活干明天就可能被解雇极不稳定 ， 并且打工长期在外奔波也不是长久之计 ， 对此应发展好农村第三产业 ， 就近吸纳农民就近就业 ， 解决好剩余劳动力的问题 。