“大多数地区中小学校落实国家规定 ， 开齐开足体育与健康课 ， 建立较完善的体质健康测试和抽测复核制度 。”督查组成员、海南省教育总督学潘惠丽说 ， 重视体质健康已经在社会形成高度共识 。
 
日前 ， 采访人员在北京海淀区花园村二小看到学生们在操场做“阳光亮眼操” ， 一边锻炼 ， 一边远眺缓解视疲劳 。“学校每天开展一次体育大课间、‘阳光亮眼操’ ， 在教学楼顶建起活动空间 ， 地下室也改造成体育大厅 。”校长梁永立介绍 ， 目前学生近视率得到有效控制 ， 学校在暑假期间将持续进行体质监测 。
 
“手机管理的初衷是保护学生视力、让他们在校专心学习、防止沉迷网络 。”督查组成员、安徽省教育学会会长金燕说 ， 绝大多数地区和学校根据学生实际需求 ， 细化管理措施 ， 基本实现手机在校内的有效管理 。例如 ， 海南海口市部分学校在教师办公室等设立专区 ， 学生进校后手机统一保管；北京市人大附中鼓励家长和学生签署手机规范使用公约 ， 建立基于理解基础上的家校合作机制；山西长治市部分学校开发具备通话功能的“电子学生证” ， 为家校沟通创造条件 。
 
学生睡眠时间不达标 ， 部分学校安排早自习、“准上课”等现象在部分地区依然存在 ， 有部分中小学以早读、答疑等名义提前上课 。
 
课外读物是育人的重要载体 。采访人员了解到 ， 多数地区能够按照进校园课外读物推荐目录有关规定 ， 健全读物入校的审核体系 ， 规范读物管理 。但也有部分学校对进校园图书把关不严 ， 强制或变相让学生购买指定读物 。
 
“要按照不同学校存在的问题 ， 根据本地本校实际细化完善管理办法和措施 。”督查组成员、国家督学张方明强调 。
 
家校合作、部门协同、实时监测与评估等长效机制还有待完善
 
北京市海淀区教委主任王方说：“‘五项管理’是落实‘双减’工作的一个切口 ， 以小见方向、以小见责任、以小见情怀 。做好‘五项管理’ ， 促进学生健康成长 ， 是全区教育系统各学校的重要责任 。”
 
尽管多数地区、学校高度重视“五项管理”工作的重要性 ， 但具体实施中还普遍面临家校合作难、各项工作相对割裂等现实难题 。如 ， 部分家长对学生减负的做法不够理解和支持 ， 存在学校减负、家长增负现象 。部分家庭及学生在校外自主购买的课外读物难以监管 ， 可能对学生造成不良影响 。少数学生在家睡眠不足 ， 家长对学生作息时间的要求没有坚持与学校保持一致 。部分家长未能及时发现、制止和矫正电子产品沉迷和不当消费等行为 ， 对孩子使用手机过程中的不当行为缺乏有效应对方法 。
 
“还有部分地区尚未建立协调工作机制 ， 家庭、学校协同育人机制还不健全 。”国家督学、北京外国语大学附属外国语学校校长林卫民说 ， 此前一些家长对小学一、二年级不布置书面家庭作业表示不解 。为此 ， 老师们积极开办家长大讲堂 ， 力求让家长们真正理解和尊重成长规律、教育规律 ， 配合学校工作 。
 
此外 ， 师资数量和办学空间资源不足 ， 也是部分地区面临的现实难题 。随着体育课时增加 ， 体育教师缺乏 ， 操场、空间不足 ， 导致体育活动开展面临实际困难 。

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