智囊全集白话文版 智囊全集原文及译文( 二 )


【译文】
宋孝宗乾道四年,人民缺乏粮食,朱熹求救于州府,借到常平米六百石来施救,夏天从社里的谷仓借米粮,冬天加利息偿还 。歉收时免除一半利息,大饥荒时利息全免 。十四年后,六百石米全数还给州府,尚有储米三千一百石,做为社仓,不再收利息 。所以虽然遭到歉收,人民也不担心缺乏粮食 。孝宗于是下诏,使朱熹的社仓法在各路推行 。
[冯评译文]
陆象山(名九渊)说:
“社仓固然是为农民的利益着想,然而要常年丰收,这种制度才可保持长久,如果不是可常年丰收的田地,一遇到歉收,则社仓的米只有借出而没有收入,来年播种时缺少种子,仍然没有办法施救 。不如同时设立一个平籴仓,丰收时买入米粮,防止价贱伤农的祸害;歉收时出售米粮,以防止富家屯积粮食,抬高价格来获取暴利 。把买进来的米粮分存两个仓库,其中一个仓库的存粮保留起来,不随便使用,以为歉收的年头所用,用这种方法来替代动辄匮乏的社会,显然比较实用 。”
顺从人民的方便,是社仓法;强制人民听从的,则是青苗法 。是因为前者主张利民,后者主张利国的缘故 。
当今官吏积存谷物的方法,也是社仓的遗训 。然而所积的只是纸上的空言,一半已被负责官吏据为己有,一半变成朝廷非正常调用的钱粮来源 。一碰到荒年歉收,除了摇头叹息,一点办法也没有,还不如不要设置,单纯地把谷物留在民间的好 。唉!
何良俊(明,松江 华亭人,字元朗)《四友斋丛说》说:
“当今地方首长的真正德政,当务之急是将各项赃款及罚银,督促各府县隶全数购买谷物 。犯徒刑、流放以下的罪犯,准他们用谷物来赎罪 。大致上大县每年要买谷一万石,小县要买五千石 。两直隶巡抚之下有一百个县,则每年就有七十多万石谷物 。累积三年之后,就有两百多万石了 。如果遇到一个县有水旱灾,就向无灾害的县通融借贷,来年丰收补还,则各地百姓就免于流离逃难,而朝廷对那些供应政府财政支出的重点税收地区,也永远不需忧心荒年歉收的问题 。最大的德政,没有比这样更好了 。”
323、程颢
【原文】
河东路财赋不充,官有科买,则物价腾踊,岁为民患 。明道先生度所需,使富家预备,定其价而出之 。富室不失息,而乡民所费比旧不过十之二三 。民税粟常移近边,载往则道远,就籴则价高 。先生择富民之可任者,预使购粟边郡,所费大省 。用富民而不扰,是大经济,亦由廉惠实心,素孚于民故 。不然,令未行而谤已崩矣 。
【译文】
宋朝时,由于河东路的税收不够充裕,政府课征货物税,却使得物价上涨,成为人民的沉重负担 。明道先生程颢于是仔细算出政府所预定课征的粮食数量,由地方上有存粮的富强人家定价出售给地方政府 。如此一来,富者不损失正常的利润,而乡民的花费一下子降到原来的十分之二、三 。
百姓的贡赋常常必须转运到边境,做为防御军队的军粮,专程运送过去路程太遥远,临时就地买粮食又会刺激价格上涨 。明道先生于是选用信任的富民,预先在边郡购买粮食,节省了很大的花费 。
[冯评译文]
任用富民而不过分剥削他们,实在是最佳的经世安民的方法,然而这也由于程明道廉洁爱民的心,一向受人民信任的缘故 。不然政令尚未实施,而流言已满天飞了 。
324、周忱
【原文】
周文襄公巡抚江 南,时苏州逋税七百九十万石 。公阅牒大异,询父老,皆言吴中豪富有力者不出耗,并赋之贫民,贫民不能支,尽流徙 。公创为平米,官田民田并加耗 。苏税额二百九十余万石 。公与知府况钟曲算,疏减八十余万 。旧例不得团 局收粮,公令县立便民仓水次,每乡图里推富有力一人,名粮长,收本乡图里夏秋两税,加耗不过十一 。又于粮长中差力产厚薄为押运,视远近劳逸为上下,酌量支拨,京、通正米一石支三,临清、淮安、南京等仓以次定支,为舟樯剥转诸费 。填出销入,支拨羡余,各存积县仓、号“余米” 。米有余,减耗,次年十六征,又次年十五,更有羡 。


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