何良俊说：
“周文襄任江 南巡抚十八年，常常乘坐一艘小船，沿着村里巷道，到处探访，遇到一个纯朴的老农夫，就将他带回来，安排在榻下，问他地方上的事，民情习 俗，无不一清二楚 。因而定出论粮征收耗米的制度 。
顾文僖认为顺着民情就会安定，逆着民情则天下大乱，绝不是假话 。
但是自从欧石罔改变为论田征收耗米之后，就败坏了国家的税务税，留下无穷的祸害 。治理地方政事的人，能不留意吗？”
３2５、樊莹
【原文】
樊莹知松江 府 。松赋重役繁，自周文襄公后，法在人亡，弊蠹百出，大者运夫耗折，称贷积累，权豪索偿无虚岁，而仓场书手移新蔽陈，百计侵盗 。众皆知之，而未有以处 。莹至，昼夜讲画，尽得其要领，曰：“运之耗，以解者皆齐民，无所统一，利归狡猾，害及良善 。而夏税军需，粮运纲费，与供应织造走递之用，皆出自秋粮，余米既收复粜，展转迂回，此弊所由生也 。”乃请革民夫，俾粮长专运，而宽其纲用以优之；税粮除常运本色外，其余应变易者，尽征收白银，见数支遣 。部运者，既关系切身，无敢浪费，掌计之人又出入有限，无可蔽藏；而白银入官，视输米又率有宽剩，民欢趋之 。于是积年之弊十去八九，复革收粮团 户，以消粮长之侵渔；取布行人代粮长输布，而听其赍持私货，以赡不足 。皆有惠利及民，而公事沛然以集 。巡抚使下其法于他州，俾悉遵之 。
［冯述评］
可以补周文襄与况伯律所未满 。
今日粮长之弊，又一变矣 。当时何以策之？
【译文】
明朝人樊莹（常山人，字廷璧）任松江 府知府时，松江 的赋税繁重，自从周文襄公以后，法令虽还是原来的法令，但负责执行政的官员已多非其人，因此弊病百出，其中较严重的是运输时耗损问题，公家累积了很沉重的债务，有权势的家族每年都要求偿还，而掌理仓库的文书人员又想尽各种方法侵占窃取 。众人都知道这种事，却也想不出怎么处理 。
樊莹到任以后，先是每天谨慎地了解筹划，很快就完全把握解决问题的要领 。
他以为，运送时有所耗损，主要是因为运夫无人统一指挥，于是一些狡诈之徒有机会从中动手脚，倒楣的却是一些老实善良的人 。而依照原来的规定，夏季的田赋是供给军队的需要，而运粮食与供应织造递送的费用，都出自秋粮，往往必须往后运送，耗损既多，弊病也由此发生 。
于是樊莹上请不招募民间的运夫，使用粮长的专职运送来替代，而宽减各种货物的费用来优待他，税赋除了常运米以外，其余的一律征收白银，这样一来，那些被派遣专职运粮的人，因为与切身利害有关，都不敢浪费，而掌管收纳计算的人，因出入的数量都有明确的记载，无法私自吞没，而以白银来纳税，人良的负担反而比用粮食减轻，因此人民也乐意配合，于是累积多年的弊病一下子除去了十分之八、九 。
又革除收购米粮的囤积户，以减少粮长的侵占，又以民间商人来代粮长运送布匹，而以淮许其顺道运送私人的商品贩卖，做为帮公家运送的代价，巡抚下令其他各州都实行这些方法 。
［冯评译文］
樊莹的做法可以补充周文襄与钟伯律所不足之处 。
而当今粮长的弊病又不同了，当事的人该如何来策划呢？
３２６、陈霁岩
【原文】
陈霁岩知开州，时万历己巳，大水，无蠲而有赈，府下有司议，公倡议：极贫谷一石，次贫五斗，务沾实惠 。放赈时编号执旗，鱼贯而进，虽万人无敢哗者 。公自坐仓门小棚，执笔点名，视其衣服容貌，于极贫者暗记之 。庚午春，上司行牒再赈极贫者，书吏禀出示另报，公曰：“不必也！”第出前点名册中暗记极贫者，径开唤领，乡民咸以为神，盖前领赈时不暇妆点，尽见真态故也 。

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