到庚午年秋天,开州地势高的乡里大熟,邻境的收成也都很好,谷价因而降到每石三钱多 。陈霁岩此时才上报巡抚动用官银千两收购大户的谷子,报价每石三钱,谷子一到就如数给付 。在收购期间谷价又降到每石二钱五分,大户请求官方扣回超付的银两,陈霁岩笑着说:“只要能多收购谷子就好,不考虑把收购价格降为二钱五分 。”结果同样的钱,比去年各县所买的多出三千多石,而大户也不会一再赔钱 。除了定额上报外,多余的七百石谷物,全数分给流落他乡的贫民回来复业 。
先前本州的土城有十五座,因连年大雨浇灌,崩塌了数十处 。庚午年秋天,商议填土修补,官吏请求在乡里征调役夫,陈霁岩不准 。正逢这两年灾害,流浪他乡的贫民听说田赋免除,都想回乡,陈霁岩因而到处出告示,劝诱他们赶快回乡种麦,官府会给予救济 。于是拨出以前从大户收购的余谷,限期发放给他们 。
此外,在各城门一里外,挂出四,五个小告示牌,命令领谷的人,各用个人装谷的袋子,先装泥土送到城上崩塌处去填补,乡里的总管在袋子上盖过印后,拿到谷仓查验再发谷 。救济贫民的工作完成后,城也修复好了 。
北方的州县以审核徭役的均等与否当作是处理政事的根本 。每三年审核一次,聚集一州八十八里的人民于一处而校勘 。从极富到极贫定为九等,赋役都依这个标准来排定 。由于每区的首领有里长,老人与文书,官府都依据这三种人所定的为标准,因此这三种人大权在握,往往借此向人民索贿 。
【智囊全集白话文版 智囊全集原文及译文】陈霁岩到任后,徭役的审查工作还有一年,他就把旧的纪录拿出来,查出从上上等到下上等七级中,依照各里分写两册 。每天上公交,都随时带在手边 。有时人民来申告,有时审判案子,有时整理杂务,看到有懂事而朴实的人,就出其不意地把他叫到案前 。问他是哪一里人 。选出那一里中的大户,问他大户的家道如何?近年来有哪一户骤然富裕?哪一户渐渐没落?再随手把他的回答记在簿子上 。如此这般,经过几次验证之后,所得的答复大致相同 。
又有一天查点农民,州内有大概有二百多人,就把他们关在后厅,发给各人一张纸,命令他们写出本里中拥有万金到百金的人家,并严厉地警告他们不可欺骗 。
陈霁岩也借着皇帝的生日,事先宣布要要查点徭役,节日来到,大家行礼完毕,就把里长、老人、文书叫到都察院来,分为三处,个别给他们纸和笔,命令他们写出近年来逐渐没落的大户,依旧富有的不必写 。就把这些采访到的事,编成册子,留作以后的根据 。
等到审查的时候,一家人都跪在堂下,陈霁岩亲自检视,选择其中两三个忠厚诚实的人做为代表,与里长等人一起举出大户,哪些人该升级,哪些人该降级,他们都知道册子里记录得很详细,于是都诚实地举出来,简单的加以斟酌验证,很快就编定出来 。一天之中可以审核四,五里,而且在审核过程中,往往是官府万事齐备等百姓来,而不同于以往百姓苦候官府缓慢冗长的审核作业 。
327、赵抃黄震
【原文】
赵清献公熙宁中知越州 。两浙旱蝗,米价踊贵,饥死者相望 。诸州皆榜衢路立告赏,禁人增米价 。[边批:俗吏往往如此 。]公独榜通衢,令有米者增价粜之 。于是米商辐辏,米价更贱 。
[冯述评]
大凡物多则贱,少则贵 。不求贱而求多,真小人也 。
抚州饥,黄震奉命往救荒,但期会富民耆老,以某日至,至则大书“闭籴者籍,强籴者斩”八字揭于市,米价遂平 。
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