三、非村集体成员没有宅基地使用权

农村的房屋和宅基地是严禁私下买卖的 ， 如今不少城里人有到农村买地建房养老的想法 ， 但是按照现行的法律法规 ， 这种是不允许的 。 只有村集体成员才能享有宅基地的使用权 ， 如果不是集体成员 ， 也就无法新建或者翻新房屋 。

四、原有房屋的所有权存在争议

在土地确权的过程中 ， 关于宅基地存在很多种争议 ， 而地上的房屋也会出现修建人与使用人不是同一个人的情况 ， 双方的意见不统一 ， 房屋该如何翻建呢？这种情况属于宅基地或者房屋的权属关系不明 ， 老房翻新前 ， 各方需要解决原来房屋的所有权问题 ， 房屋的权属关系明确了 ， 才能申请翻建房屋 。