空置率方面 ， 二线城市、三线城市空置率分别为22.2%和21.8% ， 远超一线城市的16.8% 。

看来 ， 尽管2015-2018各地房价大涨 ， 但因为房子短期供不应求 ， 以预售期房为主 ， 并没有出现空置率大幅走高的现象 ， 反而还有所降低 。

我们把占比较小的一线城市去掉 ， 全国绝大部分城市的房屋空置率 ， 目前依然在20%-25%之间 。

照这种形势发展下去 ， 10年后 ， “闲置不住”的房子有多少？

先算未来的增量有多少 ， 按照恒大研究院最近的预测 ， 未来10年 ， 全国自住房需求年均为11.7亿平 。

其中 ， 2019-2020年、2021-2025、2026-2030年年均分别为13.6亿平、11.6亿平和11.0亿平 ， 相当于2016、2013和2015年全国商品住房销售面积 。

也就是说 ， 10年时间 ， 房地产销售面积将近120亿平米 ， 以100平米一套房来计算 ， 相当于会卖掉1.2亿套房子 。

目前存量房产大概是2.8亿套左右 ， 10年后的房屋总量会达到4亿套 ， 即便空置率还会增长 ， 按照25%-30%的水平来计算 ， 彼时闲置房子大概是1亿-1.2亿套左右 。

表面看起来 ， 这个数字挺多的 ， 其实 ， 考虑到人口流动方向 ， 并不算离谱 。

大城市虹吸人口的趋势会逐步加强 ， 以23个千万级大都市圈人口规模来看 ， 当前京津、深莞惠、广佛肇、厦漳泉、长株潭、重庆等都市圈常住人口、户籍人口、小学生增长居前 ， 苏锡常、南京等都市圈常住人口流入虽然放缓、但户籍人口和小学生依然明显流入 。

此消彼长之下 ， 大量空置的房屋 ， 依然会集中在广大的地市和县城 。

这些房子一直闲在那里 ， 也不是个办法 。

唯一能遏制空置房增长的方法 ， 似乎只有征收“空置税”这一条路了 。

原住建部副部长仇保兴曾指出 ， 可以考虑将房地产税拆分为消费税、流转税、空置税和物业税 ， 并建议率先出台消费税、流转税、空置税 ， 然后再从容考虑物业税 ， “以达到理性遏制房地产投机的效果” 。

如果用分拆“房产税”的方式来征收空置税 ， 显然要比单独推出强的多 ， 唯一的难度是如何量化空置的问题 。

靠电表、水表走动多少？还是靠居委会大妈日夜不停的巡视？年轻人北上广只能靠租房 ， 在老家只拥有一套房子 ， 平时没人去住 ， 这难道也算空置？

对空置税的问题 ， 同样也有专家列出两个数字来回应 。

华夏新供给经济学研究院经济学家、财政部财政科学研究所原所长贾康接受采访时称 ， 中国真实城镇化水平充其量才接近50% ， 未来的高速成长期还有20个百分点左右 。

他认为 ， 关于空置税 ， 目前还没有看到一个比较好的解决方案 ， 还停留在美好愿望的阶段 。

在最后 ， 做个简单总结 。

第一 ， 关于空置率的计算有分歧 ， 参考报告得出的水平在20%-25%之间 。

第二 ， 未来十年 ， 空置房可能会增加到1亿-1.2亿套 ， 对比房屋总量不算太高 。

第三 ， 空置税怎么收存在争论 ， 关键是量化的问题 。

笔者觉得 ， 空置率计算方式有分歧也好 ， 解决方法有争论也罢 ， 唯一可以肯定的是 ， 不管以后有多少房子空着 ， 不管房产税和空置税哪个先落地 ， 属于房地产的黄金年代 ， 确实已经离我们远去了 。