（3）区域规划具有综合性的特点
区域发展涉及自然、人文、社会、经济等诸多要素 ， 每一要素的变动 ， 都可能对区域规划产生较大影响 。在多因素作用基础上制定的区域规划当然应当有综合性 。


41．基础设施与区域经济发展的相互关系
答：（1）基础设施与区域经济的同步增长关系
基础设施 ， 包括交通、电力、供水、通讯等 ， 几乎被用于每一个生产过程和生活过程 ， 是区域经济增长的必要前提条件 。因此 ， 国际上通常用社会对基础设施需求的满足程度来衡量该社会的经济发展水平 。
（2）区域基础设施结构因区域经济发展水平的不同而不同
基础设施与区域经济发展的相互关系不仅取决于基础设施总量 ， 还与基础设施结构密切相关 。
（3）投资于基础设施是政府刺激经济增长的有效措施
在经济低速增长或衰退期 ， 企业或个人投资减少 ， 政府可以通过基础设施的建设与维修 ， 增加公共支出 ， 从而刺激经济增长 ， 特别是依靠劳动密集型方式发展基础设施 ， 是实现保持高就业的经济增长的有效政策工具 。
（4）投资于基础设施是实现区域可持续发展的必要条件 。
由于基础设施涉及农田水利、交通、环境保护、文化教育、卫生等领域 ， 因此要
实现区域经济的可持续发展 ， 就必须加大对基础设施的投资力度 。


42．区域经济合作的类型
答：根据不同的划分标准 ， 可以对区域经济合作作如下的类型划分：
（1）根据区域经济合作范围的不同 ， 可以划分为不同主权国家之间的国际经济合作和
一国范围内不同地区间的区际经济合作 。
（2）根据区域经济合作双方提供生产要素水平的不同 ， 可以划分为水平合作与垂直合作 。
（3）根据区域经济合作对象和内容的不同 ， 可以划分为生产合作、资金合作、劳务合作、技术合作、信息合作等等 。
（4）根据区域经济合作主体的不同 ， 可划分为民间合作、官方合作及官民合作 。


43．区域经济开发模式
答：（1）增长极模式 。在一个广大的地域内 ， 增长极只能是区域内各种条件优越、具有区位优势的少数地点 。一个增长极一经形成 ， 它就要吸纳周围的生产要素 ， 使本身日益壮大 ， 并使周围的区域成为极化区域 。当这种极化作用达到一定程度 ， 并且增长极已扩张到足够强大时 ， 会产生向周围地区的扩散作用 ， 将生产要素扩散到周围的区域 ， 从而带动周围区域的增长 。
（2）发展轴模式 。发展轴模式是增长极模式的扩展 。由于增长极数量的增多 ， 增长极之间也出现了相互联结的交通线 ， 这样 ， 两个增长极及其中间的交通线就具有了高于增长极的功能 ， 理论上称为发展轴（或称为“点轴”） 。
（3）网络型模式 。发展轴还有一种演化的结果 ， 就是由若干个发展轴联合在一起 ， 形成你中有我、我中有你的局面 ， 从而形成增长的网络 。


44．区域经济政策的手段
答：（1）财政金融和税收手段 。
由财政转移支付、税收优惠、贷款优惠和地区援助等手段组成 。
（2）基础设施投资手段 。
由公共设施建设、投资环境改善和专项基础设施建设基金地区分配等组成 。

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