然而 ， 该意见的落款时间是2005年9月16日 ， 而佳木斯市城乡规划局审批该项目是在2004年5月 。 也就是规划审批在前 ， 公路等级确定按一级公路控制在后 。 究竟是市城乡规划局审批错误还是省公路局佳木斯管理处处罚不当？两家单位各执一词 。

“规划审批时 ， 这条路就是二级路 ， 我们没有错 。 ”王孝发说 。

“这条路是一级路 ， 交通厅有文件 。 ”王鹤泳说 。

吕超指着公路两侧正在正常经营的加油站、汽修厂、餐馆、超市说：“你看 ， 13年来 ， 公路50米内陆续建起多栋建筑 ， 每隔30米左右就是一个车辆人员进出的道口 ， 怎么是一级公路呢？而且为什么独独我们的不合法呢？”

损失谁来担

镇政府：公路管理部门应赔偿多次强行停工给建设单位造成的经济损失