近年来 ， 电动自行车充电难、停车难等问题凸显 。 据测算 ， 以当前电动自行车保有量计算 ， 全国至少需要1.5亿个充电插座 ， 但实际上只有约500万个 。
不少电动自行车车主感叹：“买车容易 ， 用车难啊 ， 特别是没地方充电 ， 太愁人了 。 ”与此同时 ， 电动车“上楼入户”、私自拉线充电等现象频频发生 ， 电动自行车火灾事故也呈多发频发趋势 。
据应急管理部消防救援局发布的数据显示 ， 全国每年约发生2000起电动车火灾 ， 其中80%的火灾都是充电时引发 。
应急管理部消防救援局局长琼色介绍 ， 今年以来全国已经发生电动自行车火灾1万多起并造成人员伤亡 。 不少城乡居民习惯将电动自行车进楼入户停放、充电 ， 有的还停放在门厅、楼梯间等公共区域 ， 一旦起火燃烧 ， 产生的高温有毒烟气很快能充满整个空间和通道 ， 导致疏散、逃生困难 ， 造成人员伤亡 。
今年8月1日起施行的《高层民用建筑消防安全管理规定》明确 ， 禁止在高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电 。 鼓励在高层住宅小区内设置电动自行车集中存放和充电的场所 。
对此 ， 一些小区已经在积极探索修建室外充电桩 。 今年6月初 ， 朗琴园小区开放了一批电动自行车充电桩 ， 以每充电1小时收取0.5元的价格提供给业主使用 。
“从使用来看 ， 目前效果还不够理想 。 ”北京某小区业主张女士告诉采访人员 ， 小区里的公共电动自行车充电桩集中在一处 ， 距离一些业主比较远 ， 如果晚上把车停在公共充电桩充电 ， 第二天一大早要走路10分钟才能取到车 ， 比较浪费时间 。 小区里电动自行车数量较多 ， 但充电桩数量有限 ， 车主经常会遇到没有空余位置的情况 。 有时即使充电口空闲 ， 但附近经常停满车辆 ， 难以挪车 ， 充电仍不便利 。
全国自行车标准化技术委员会观察员贾永峰表示 ， 在做好监督管理的同时 ， 各地要做好电动自行车“下楼”后的配套工作 ， 要推广建立电梯电瓶车阻车系统 ， 建设停车棚并安装充电设施 ， 这是一项重大的民生工程 。
“今后将继续加强源头管控和综合治理 ， 推动建设更多停放、充电场所 ， 跟进出台这些场所的消防安全标准 ， 推动实施固定充电场所电价优惠政策 ， 为公众安全规范使用电动自行车提供更好保障 。 同时 ， 指导物业管理单位加强巡查检查 ， 及时制止违法违规行为 。 ”琼色说 。
3 。 “全生命周期”合力监管
<案例>
有人问 ， 时速不超过25公里 ， 这是电动自行车“新国标”的硬性指标 ， 但为什么路上有些车跑得明显更快？“因为有的车主会对车辆进行改装 ， 或者‘解锁’ ， 突破车速等限制 。 ”外卖骑手张志峰说 ， 对于骑手来说 ， 车速和配送收入成正比 ， 如果不给车子提速、增加续航 ， 每天会少挣不少钱 。
当前 ， 快递外卖等服务行业对电动自行车的依赖程度较高 。 一些外卖骑手每天平均要送30至50单 ， 跑大概一百公里 ， 电动自行车是他们的“老搭档” 。
张志峰告诉采访人员 ， 对电机和电池进行改装后 ， 电动自行车时速可达到65公里 ， 续航在150公里左右 。 有的外卖骑手虽然改装花费近4000元 ， 但骑着改装后的车子送外卖 ， 每天大概能多挣75元左右 ， 不到两个月就能回本 。
另据一位业内人士透露 ， 一些消费者购买“新国标”电动自行车时 ， 店员会“主动”向其提供“解锁”服务 。 按照相关规定 ， 当时速超过15公里时 ， 车子就会发出“滴滴”的警示音 ， 但当店员插上相关仪器进行“一键解锁”后 ， 车子不仅不会再发出警示音 ， 而且时速可达40公里 。