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2019年4月18日 , 美国苹果公司宣布扩大其循环利用计划 , 启用新材料回收实验室 ,
并向媒体展示了能每小时拆解200部苹果手机的新一代拆解机器人“黛西”
【美国:实际操作的困境】至今仍有相当比例的美国电子废弃物流向海外 , 而各州各自为政、缺乏统一联邦法律的局面也给电子垃圾回收管控带来挑战 。
《环球》杂志采访人员/熊茂伶(发自华盛顿)
在电子消费品市场发达的美国 , 电子垃圾的回收和处理在过去20年间取得了显著进步——电子垃圾出口比例下降 , 半数的州陆续出台了相关法律 , 非政府组织制定的业界回收操作标准也得到了较好执行 。
然而 , 业内专家指出 , 至今仍有相当比例的美国电子废弃物流向海外 , 而各州各自为政、缺乏统一联邦法律的局面也给电子垃圾回收管控带来挑战 。
出口比例下降 , 总量恐更多
对于追踪美国电子垃圾出口多年、非政府组织“巴塞尔行动网络”(BAN)执行总监吉姆·帕克特来说 , 过去20年间的变化多少让他松了一口气 。
他告诉《环球》杂志采访人员 , 根据机构运行的对打印机、平板显示器等大件、廉价废弃物的GPS追踪项目 , 并结合个人经验 , 20年前美国垃圾回收商手中至少80%的电子垃圾都会流向海外 。 10年前 , 这一比例降至约50% , 而目前 , 他估计仍有约30%的美国电子垃圾被出口至发展中国家 。
由于美国国会至今仍未批准控制危险废物越境转移及其处置的《巴塞尔公约》 , 美国垃圾回收商出口垃圾不受这一国际公约的条款制约 。 帕克特表示 , 对于一些大型港口 , 每天进出大量船只 , 几乎不可能做到搜查每个集装箱 , 接收国很难严密监控进港的电子废弃物 。
美国环境保护局(EPA)官网信息也显示 , 美国和其他发达国家将“数量不详”的旧电子产品运往没有能力拒绝进口或者恰当处理这些产品的发展中国家 。 如果没有恰当的标准和执法 , 不当的处理方法可能导致当地公共卫生和环境问题 , 即便在有处理设施的国家也是如此 。
曾多次去亚非调研的帕克特介绍 , 美国的出口电子废弃物主要流向东南亚 , 如泰国、印尼、马来西亚、越南等国 。 而随着泰国等国宣布禁令 , 美国电子废弃物的出口去向又在不断调整 。
虽然出口目的地在变化 , 出口比例在减少 , 但和世界上很多地方一样 , 美国电子垃圾的总量仍在增长 。 根据美国州议会会议2018年的一份报告 , 每个美国家庭平均大约拥有24件电子产品 , 美国电子产品年销售额超过2060亿美元 。 该机构指出 , 美国电子消费品购买量迅速增长 , 导致需要妥善管理的旧设备越来越多 。
根据联合国大学2020年发布的数据 , 2019年全球电子垃圾达到创纪录的5360万吨 , 5年间激增21% 。 其中 , 欧洲人均产生的电子垃圾重量位居世界第一 , 为16.2千克 。 其次是大洋洲和美洲(16.1千克和13.3千克) , 亚洲和非洲明显较低 , 分别为5.6千克和2.5千克 。 值得注意的是 , 不同地区对于电子垃圾的定义不同 , 所涵盖的品类有所差异 。
帕克特表示 , 总体而言 , 美国出口的电子垃圾比例减少 , 在国内处理、回收的电子垃圾增加了 , 这是比以前进步的地方 。 但是 , 电子垃圾数量依然在增长 , 而物联网概念的流行 , 也预示了在未来屏幕无处不在 , 电子废弃物的总量只会更多 。
分析人士认为 , 由于近年来保守派政客整体上对环保立法持反对态度 , 美国国会在短期内通过《巴塞尔公约》的几率不大 。 这意味着大量美国电子垃圾还将继续流向海外 , 给发展中国家造成额外的废物处理和环境维护负担 。
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