据苏楞额奏，查明西陵红桩以外、白桩以内居民田园茔地细数一摺，并绘图开单进呈 。陵寝重地，风水攸关 。从前设立红桩，禁止樵采耕种 。其白桩、青桩，本属后来添设 。彼时白桩以内居民田庐茔地，并未迁易，各循其旧 。至青桩去白桩远在十里之外，向止禁设窰烧炭 。而定例白桩以外、青桩以内，取石取土，罪名极重 。是此例与原办章程，本系两歧 。夫既有田亩，即不能无耕种；既有庐舍，即不能无修筑 。此时该处居民，相安日久，若将田庐彻出，概行拨换，事涉纷扰 。且尚有坟茔在内，势难并令迁移 。至于营汛房间，尤为守护官兵巡逻栖息之所，亦不便远移界外 。所有红桩以内，应行禁止章程，仍照定例办理外，其白桩以内，及青桩以内地方，应如何酌量示禁，有犯应如何分别罪名、准情定拟之处，著原议大臣悉心参核，妥议具奏，候朕定夺，永远遵行 。
从这道旨意可以看出，嘉庆皇帝一方面重申红桩之内的风水必须保护，另一方面则对通过白桩、青桩圈出过大保护区的必要性表示怀疑 。

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嘉庆皇帝
有了皇帝的上述态度，有关官员带着堪舆家对西陵诸桩与风水的关系进行了考查，认为，西陵白桩界内的居民坟地以及他们的耕作活动，“于风水并不关碍”，建议将西陵的红桩处白桩分别向内挪进 。嘉庆皇帝认可了这个建议，令将红桩、白桩根据地形的特点，向内挪进 。并且有关官员“晓谕”当地居民，让其对皇帝感恩戴德：
陵寝重地，白桩界内，禁止耕作营葬 。本应将该居民等茔地房屋，概行迁彻，今蒙皇上格外施恩，念尔等迁居已久，尚系在圈进禁地以前，此时不令迁移，特将原建红、白桩挪进另设 。尔等具有人心，自必共知感激 。嗣后白桩以内，不得再自侵越，私行兴作 。即树木土石等件，亦毋得擅有攀折移取 。如有犯者，即当加倍治罪 。庶该处居民，咸知感恩畏法，俾界内永远肃清为要 。将此谕令知之 。
虽然如此，风水封禁和民众生计的矛盾其实是无法解决的 。就在这个内移红、白桩的旨意下达之后不久，道光二年初，还发生了聚众数十人，盗砍风水山树，并且打伤缉捕官兵的恶性事件，清廷也仍然在维护陵寝的风水而推行禁令 。道光六年，户部上疏，说大兴县民陆有章、宛平县民伍云亭等，呈请于宛平等五州县开采银矿 。户部将这种事情上报给皇帝，意思其实十分明显，银矿的开采，必然带来政府财政税收的增加 。但道光皇帝断然驳回了陆有章等人的请求，理由仍然是陵寝风水：
大兴县民陆有章、宛平县民伍云亭等，呈请于宛平等五州县开采银矿 。朕以地近京师及易州一带，非他省可比 。其于地脉风水有无妨碍，饬令那彦成、陆以庄等派委公正大员，详加查勘 。



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道光皇帝
但是，派员复查的旨意刚下，道光随即反悔，再下旨意，责问并处罚相关官员：
朕复思各省银矿，向俱封禁 。况畿辅重地，且附近易州一带，讵可轻议开挖？著直隶总督、顺天府，停止委员履勘 。至该民人具呈时，该部即应饬司批驳 。英和身为协办大学士，非不谙政体者可比，乃率行据呈具奏 。事虽因公，但视朕为何如主？冒昧之至，不可不示以惩儆 。英和著调补理藩院尚书，退出南书房、总管内务府大臣，仍交部严加议处 。其余户部堂官，并不详加体察，随同画诺 。王鼎、敬徵、汤金钊、耆英、顾皋，俱著交部议处 。
或许是因为这个措词过于严厉，所以最后的处罚是英和改为降三级留任，王鼎等人改为降二级留任，而且明确，这个处罚是因为“加恩”的结果 。这是鸦片战争爆发前十多年发生的事情 。在西方，工业革命早已如火如荼地进行，采矿冶炼成为工业革命的主要能源保证 。但此时的中国，道光皇帝却在斥责主张采矿的官员视自己为“何如主”，把提请开矿视为对自己的莫大侮辱 。

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