8月18日,在“触及·出口新势力——2016北京邮政跨境电商出口峰会”上,北京海关监管通关处处长赵唯真发表了题为《深度解读:北京海关促进跨境电商发展新战略》的公开演讲,他指出,政府监管部门应该用开放的心态创新我们的管理理念,管理方式,促进跨境电商特别是出口跨境电商的快速发展 。
据了解,会议围绕“出口新势力”的主题展开,分别就跨境出口新常态下的机遇与挑战、跨境B2B有何想象空间、如何打造更强大的全球供应链、跨境出口下一个蓝海市场等话题展开探讨 。 北京邮政、亚马逊、eBay、敦煌网、环球市场、ESG集团、聪明伙伴等企业出席会议并发表演讲 。
(温馨提示:本文为速记初审稿,保证现场嘉宾原意,未经删节,或存纰漏,敬请谅解 。 )

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以下是演讲实录:
海关作为国家进出口岸的监督管理机关从业态刚出现的时候,我记得十年前就开始着重研究,当时是从快递的环节出现的创新管理理念和模式 。 一个是促进,第二是规范 。 要达到的目的是促进电子商务的健康持续稳定发展,对国家进出口贸易作出贡献 。
【赵唯真:北京海关促进跨境电商发展新战略】今年4月8号,财政部出台了新的政策,我们一般都称之为财政部的新政 。 标志着国家对跨境电子商务的管理进入了新的阶段 。 我个人认为它发挥了两个作用 。 一个是统一了以往的税收方面的不均衡,特别是在直购和网购保税方面,税负不均衡 。 另外也平衡了过去以这种直购方式进口和以个人物品进口的不平衡 。 财政部的18号文件在税制方面明确下来,对政府部门的监管定了一个基本的调子 。
为此,海关总署也出台了海关总署的第26号公告 。 是对2014年的56号公告做的一个修改 。 明确了跨境电商的一个监管模式 。 就是一个9610或者是1210的监管模式,明确了三单传输主体,明确了企业的备案等等 。 发展到今天,从全国的情况看,逐步进入了一个健康持续稳定的发展 。 但是不排除这里面在正面清单的制定过程中,有一些跟企业的实际运作有脱节的地方 。 现在国家有关部委在积极研究,对综试区提出了一年的过渡期,一年之后我想是往着健康稳定发展的路子在发展 。 着重从三方面汇报工作 。
第一个是基本情况 。 北京是跨境电商非常蓬勃的一个城市,除了它有很庞大的中产阶级,庞大的消费群体以外,北京的发达的空运以及铁路运输的网络,对跨境电商有非常强有力的吸引 。 但是有一些企业说我远离北京,远离一些生产的产地,但是我觉得北京的城市的消费,这是从进口角度来讲,从出口角度来讲有北京邮政,有首都机场非常发达的航空港,对跨境电商的进出口有强劲的吸引力 。 第二是北京在积极促进跨境电商的发展上,今年以来有一个快速的发展 。 这是我列了一个基本的数字 。 2015年,从票数,我们所谓称清单,这是指进口 。 从2015年的13.3万票,发展到28.9万票 。 第二是件数,从2015年30.8万件,上升到现在的77.49万件 。 另外金额也是从3636万元上升到现在的8600多万元 。 总之,这个数字在飞速发展 。 这仅仅是进口 。
尽管北京是跨境电子商务的试点城市,也不是综治区,但是北京有一个庞大的中产阶级,消费能力非常强,在这种政策不是很饱和的情况下,还产生这么大的效益,这也是北京得天独厚的,作为北京海关也是一个积极支持的一个主要的动力 。
从出口角度看,现在通过邮政渠道在出口,另外快递渠道也在出口 。 现在已经有80%的国际邮政小包已经纳入到9610的监管方式下边了 。 主要通过邮政在出口 。 针对的企业主要是燕文(音)、京腾一诺(音),也感谢这两家企业的支持 。 我相信这种规范化的管理,对今后的京腾一诺或者是燕文这样的出口电商会有很大的帮助 。 目前,在北京注册的跨境电商企业也在非常发展,基本上每一天都有申请 。 发展非常快 。
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