3月25号 ， 三部委联合下发《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》 ， 这一新政对进口跨境电商又是几家欢喜几家愁 。 税改的靴子终于落地了 ， 但是本次税改对于跨境电商未来格局会造成怎样的影响？将来进口电商的市场是B2B还是B2C的天下？霎时间众说纷纭 。
观点一：跨境电商B2C就是个伪命题
大龙网创始人、CEO冯建峰一针见血的指出：“新政的出台释放了国家重点扶持跨境电商B2B战略意图 ， 也表明了国家开始限制跨境电商B2C ， 印证了我们一直以来的观点：跨境电商B2C就是个伪命题 。 ”
新政将扶持B2B
冯建峰认为 ， 三部委下发的《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》更多是为了保护消费者的利益 ， 为了促进中国跨境电商产业的规范发展 。 其次 ， 从更深层次来看 ， 新政的推行只是限制了跨境电商B2C的模式 ， 而对于跨境电商B2B的模式还是扶持的 。
此前在1月8日国新办举行新设跨境电子商务综合试验区有关情况政策吹风会上 ， 商务部部长助理张骥指出 ， “跨境电商发展的主体是明确的 ， B2B是主体 ， B2C是补充 。 B2C还会发展 ， 但是走不远 ， 走不大 。 真正要走强的是B2B ， 所以跨境电商要重点发展B2B ， 这符合我国外贸稳增长、调结构的需要 ， 也有利于降低监管的成本 ， 提高通关的效率 。 数以亿计的单子才二十几亿美元 ， 如果这个规模越来越大 ， 我们的监管成本会非常高 ， 而且也很难监管” 。
【跨境税改后,进口电商是走B2C还是B2B?】B2C日趋壮大监管面临巨大压力
统计数据表明 ， 中国的跨境电商平台以出口为主 ， 大约占了85% ， 跨境进口电商只占其15% 。 而这其中跨境进口的B2C ， 又只占到整个跨境进口不到20% 。 掐指一算 ， 国内进口跨境电商占中国整体进出口贸易总额只有屈屈3%！
那么为何国家又要出台相应的新税法来针对这微不足道的3% ， 冯建峰解释说：“原因很简单 ， 在数据上不难看出 ， 尽管跨境进口B2C的总规模十分有限 ， 但是这个领域非常有潜力 ， 仅2015年上半年增速就达到了42%以上 ， 这还是在2015年进出口双降的背景下 ， 这一模式持续增长让相关部门的监管面临更大压力 。 如果及时对这一模式进行规范并进行有针对性的限制不会对中国跨境电商及进出口贸易产生重要影响 。 ”
更重要的是 ， 自从跨境电商B2C模式诞生之初就面临着一个公平贸易与灰色地带的争议 。
就跨境B2C模式本身而言 ， 是基于消费者为中心 ， 借助互联网的长尾理论发展 。 这种发展模式一旦涉及到跨境领域 ， 将会面临世界各地不同海关、检验检疫、质量监管等监管机构的盲区 ， 而大部分跨境电商都是通过行邮方式绕过监管 ， 迅速发展起来 。
在传统监管模式下 ， 海淘和代购通过快件邮包等方式进出海关 ， 一般都按照个人自用品征收行邮税 。 这在“海淘”规模不明显的时候被认为可以忽略不计 。
随着“海淘”规模不断地增长 ， 甚至产生了一套完整的上下游产业链的时候 ， 再回到税收上和传统贸易来看 ， 已经产生一定的影响 。 尤其是对海关等监管部门来说 ， 成倍数碎片化的跨境包裹产生了巨大的挑战 。
海淘的迅速崛起也对传统贸易产生了行业不公 ， 传统进口贸易需要受到进口配额、进口许可、外汇管制和商检等一系列的繁杂的进口许可监管 ， 在税负上国家没有给予特殊待遇 。
观点二：未来B2C机遇会更大
投行对跨境进口则更看好B2C
经纬投资的董事黄云刚指出 ， “就目前而言 ， B2C手里把持着大量的用户端 ， 基于手中大量的流量能够把跨境进口上下游都打通 ， 对上游供货商和代理商有议价能力 ， 能够打通中间环节直达品牌商 ， 加上跨境物流日趋成熟 ， 这都是B2C的优势 。 进口B2B目前为止仍没有做大的平台 ， 基本都是小额批发 ， 属于一个过度形态的商业模式 。 一旦B2B做大起来 ， B2C依靠手中的流量能够迅速颠覆他 。 ”