允许将商业用房等按规定改建为租赁住房 ， 土地使用年限和容积率不变 ， 土地用途调整为居住用地 ， 调整后用水、用电、用气价格应当按照居民标准执行 。

上述国务院文件都能把已经建好的商业用房改变为居住用房 ， 而现在只是把没有开工建设的土地改变用地性质 ， 这个难度要比房子直接改变性质早容易的多 。

其中最好办的就是利益的分配 ， 因为土地变性中国家能够很容易拿到利益的大头 ， 而如果建好的房子改变性质 ， 如何测算增值部分以及如何索取这个增值部分 ， 就是很麻烦的事 。 所以 ， 存量商改住的进展步履维艰 ， 而土地市场的商改住已经在路上 。

更重要的是 ， 北京市找到了一条增加土地让金的路径 ， 没有多花一分钱 ， 就多收入大量的土地出让金 ， 这回孙宏斌帮助政府开了一个好头 。