程晓陶分析说 ， 城市内涝治理工作开始以后 ， 有关方面发现改造排水系统非常难 ， 比如地底下不是只有排水管 ， 还有供水管、供电线路、网络线路等 ， 地下没有那么多空间 ， “海绵城市”建设思路应运而生——通过城市里的雨水调节池、下沉式绿地等方式 ， 把地表径流留住 ， 这样就不用改造地下管线 。

　　但程晓陶认为 ， 这种城市建设的指标并不足以应对持续强降雨 ， 实践证明也并不能彻底解决城市内涝问题 。

　　压实城市政府责任

　　推动完善城市规划

　　那么 ， 怎样才能走出年年暴雨、年年城市内涝的怪圈？