“法院判了我们败诉 。 肯德基没有错 ， 没有违反中国的法律 ， 它可能不想丢掉中国的市场 ， 所以最后公开道歉 。 我认为饿了么也没有违法 ， 不能说侵害了劳动者的利益就违法了 ， 法都没有能怨人家吗？但大公司应该有更多社会责任和担当 。 当时肯德基的案子促进了劳务派遣制度的立法 ， 邵新银的案子也可以督促新法的制定 。 ”
肯德基一案后 ， 劳务派遣制度经历了多次修改和完善 ， 如重新签订合同不影响工作年数的判定 ， 规定该制度只能在临时性（不超过6个月）、辅助性（非主营业务）或者替代性的工作岗位上实施 ， 同时劳务派遣用工数量不得超过总用工数量的10% 。 佟丽华明显感受到 ， 随着规章制度的完善 ， 他们越来越少接到类似的案子 。 “以前流行劳务派遣 ， 后来制度完善了 ， 现在流行劳务外包 。 ”时福茂打趣道 。
佟丽华希望 ， 外卖骑手面临的问题也能尽快通过类似的方式得以解决 。 “最快的方式就是最高法出台指导意见 ， 对以外卖骑手问题为代表的灵活用工新形式进行界定 。 随后可以再逐步立法 ， 慢慢完善 。 ”
“这还能解决各地法院判决不一致的问题 。 ”佟丽华向采访人员解释 ， 中国虽然只有一部劳动法 ， 但这是一部地域性很强的法律 ， 各地在具体执行时 ， 可以根据当地的实际情况进行 ， 例如有的地方的劳动者在遭遇意外伤害时 ， 可以同时得到工伤赔偿和肇事人民事赔偿 ， 有的地方则不能 。
在骑手问题上 ， 各地法院的理解也不尽相同 。 致诚的调研显示 ， 不同地区对专送骑手的劳动关系认定率相距悬殊：在北京、广东等地 ， 劳动关系认定率较高 ， 超过90% ， 而在天津、陕西 ， 这个数字只有23%、42% 。 此外 ， 劳动关系认定率低的地区 ， 有些是专送骑手劳动权益案件数量较多、外包公司的注册地集中的地方 。
徐淼加入致诚后一直在参与邵新银一案的工作 。 她常常想 ， 如果换作北京的法院 ， 也许结果会不一样 。 联想到“劳动仲裁败诉方才能去法院起诉”的规定 ， 以及迪亚斯公司在北京输掉劳动仲裁后立刻到重庆的法院起诉 ， 她意识到 ， 当邵新银在北京兴高采烈地拿到劳动仲裁胜诉裁决的那一刻 ， 他的失败已经注定了 。
随手一勾或“同意”意味着什么
从外卖平台直接雇用骑手 ， 到一层、两层乃至更多层转包 ， 平台将骑手带来的人力成本和用工风险逐步剥离 。 在这个过程中 ， 专送骑手的劳动关系认定率从最初的100%降低至约50% ， 外卖平台的劳动关系认定率低于1% ， 担责率低于15% ， 中间平台也通过层层外包将劳动关系认定率从81.62%降低至46.89% 。
然而 ， 徐淼在调研中发现 ， 外包并不是终点 ， 还有大量骑手被注册为个体工商户 。 具体操作是 ， 平台与灵活用工平台合作 ， 由灵活用工平台将专送骑手注册为个体工商户 ， 并让专送骑手以个体工商户名义与灵活用工平台签订承揽协议 。
“当骑手成为个体工商户后 ， 问题的性质就完全不一样了 。 ”徐淼解释 。 “在这种情况下 ， 他与外卖平台或中间平台不再是雇佣关系 ， 而是类似承揽关系或合作关系 ， 法院可能不再将其视为劳动者 ， 而是平台的合作方 。 ”
当一个骑手成为个体工商户 ， 在某些法院的判决中 ， 他作为“劳动者”的身份就被剥夺了 。 公司可以光明正大地不为其缴纳社保 ， 购买保险 ， 规避了用工风险 ， 其工资支出还会变为费用成本 ， 可作为进项抵扣 ， 降低税务成本 。 但在事实上 ， 成为个体工商户并没有使骑手拥有更自由的劳动状态 ， 他们的工作内容和强度也没有丝毫变化 。 他们中有的对此并不知情 ， 更多的并不清楚自己随手打的勾或是“同意”意味着什么 。