四、政府的难题与政策的选择

1、土地财政仍是全国财政收入的主要来源：全国土地出让收入占比全国财政收入37% ， 部分城市财政收入增速下行

2、中国的土地供应中 ， 住宅用地供应结构性不平衡 ， 一二线住宅用地供给不足

3、中国的城乡土地二元结构与海外大多数国家不同 ， 农村土地实际上仍不能市场化流转（2018年12月24日 ， 新政策“集体经营性建设用地允许直接入市” ， 目前在一二线城市中 ， 估计短期大部分会用在租赁住房上 。 长远来看 ， 新政策使得地随人动 ， 后期配合土地转变性质等长效机制政策 ， 会使得房地产行业更平稳发展）

4、租售并举局限于核心一二线城市 ， 对开发市场成交影响有限（ZF肥水不流外人田）