9月18日晚间 ， 中国人民银行行长易纲在中德“金融科技与全球支付领域全景—探索新疆域”视频会议的开幕致辞中表示 ， 中国监管当局也在努力平衡好鼓励发展和防范风险的关系 。 一是坚持金融活动全部纳入金融监管 ， 金融业务必须持牌经营；同时要求支付回归本源 ， 断开支付工具和其他金融产品的不当连接 。
二是强化反垄断 ， 出台《关于平台经济领域的反垄断》指南 ， 推动大型互联网平台企业开放封闭场景 ， 充分保障消费者支付选择权 。 三是落实审慎监管要求 ， 完善公司治理 ， 合规开展互联网存贷款、保险、基金等业务 。
【央行行长易纲:要求支付回归本源,断开支付工具和其他金融产品的不当连接】

文章插图

附全文：
中国人民银行行长易纲在中德“金融科技与全球支付领域全景—探索新疆域”视频会议的开幕致辞
尊敬的魏德曼行长 ， 女士们 ， 先生们：
欢迎大家参加中德央行合办的“金融科技与全球支付领域全景”联合研讨会 。 正如魏德曼行长所言 ， 此次会议是2019年第二次中德财金高级别对话的成果之一 ， 因疫情原因推迟至今 。 虽然不能身临美丽的美因河畔 ， 但视频会议的形式使我们可以邀请更多的中德机构参会 ， 扩大会议的受众和影响力 。 除中方发言嘉宾外 ， 我们还邀请了人民银行有关司局、银行、金融科技公司、支付机构等50多个单位的代表 。 借此机会 ， 很高兴与大家分享中国金融科技实践和我的一些思考 。 魏德曼行长刚才在演讲中提到了央行数字货币 ， 数字货币研究所的穆长春所长稍后将分享中国数字人民币的经验 。
一、金融科技有效助力普惠金融
近年来 ， 金融科技在中国迅猛发展 。 人工智能、大数据、云存储、区块链等技术持续推进金融机构的数字化转型 ， 产品和工具应用日益丰富 ， 金融服务的效率和包容性大幅提高 。
电子支付特别是移动支付的普及不断提升基本金融服务的覆盖面 。 对于部分欠发达地区 ， 存在着传统金融机构难以覆盖的“长尾客户” 。 金融科技公司提供服务的边际成本较低 ， 可为这些客户提供移动支付等金融服务 。 2015年至2019年 ， 以支付宝、微信支付为代表的非银行移动支付业务复合增长率达75% ， 移动支付普及率达86% 。 目前 ， 中国的存款、取款和汇款几乎都实现了实时到账 。 网上消费蓬勃发展 ， 城乡居民生活更加方便 。
金融科技从根本上改善了对小微企业和个体工商户的贷款服务 。 在数字技术赋能下 ， 金融机构可以实现审批、风控等信贷全流程的数字化、线上化 ， 具有服务速度快、风险控制准、覆盖范围广等特点 ， 减少了对抵押物的依赖 ， 较好满足了小微企业“少、频、急”的融资需求 。 截至今年7月末 ， 普惠小微贷款支持小微经营主体3800多万户 ， 有效促进了就业 ， 普惠小微贷款同比增长近30% 。
金融科技的发展也有效助力乡村振兴战略 。 运用卫星遥感、电子围栏、区块链等技术可动态监测农林牧渔等农产品的生产经营 ， 推动资金流、物流、商流深度融合 ， 提升农业产业和上下游企业融资可得性 ， 助力农业产业现代化 。 针对农民“数字足迹”缺失等问题 ， 还可利用数字化手段完善农村信用信息体系 ， 从而有助于扩大信贷覆盖范围 。
金融科技的发展为脱贫攻坚作出了巨大贡献 。 人民银行积极引导金融机构利用人工智能、云计算等数字化手段 ， 分析企业的日常经营、金融风险和信用状况等行为特征 ， 探索精准扶持手段 ， 引导金融资源流向经济社会发展的关键领域和薄弱环节 ， 提升小微企业、民营企业等重点领域的金融服务能力 。 截至今年7月末 ， 全国扶贫小额信贷累计发放超7100亿元 ， 不良贷款率整体可控 。 总的来看 ， 全国扶贫小额信贷在有少量财政贴息的情况下 ， 保持了较低的不良贷款率 ， 整体可持续 。