（2）进一步实施“走出去”的跨国石油经营战略， 参与国际石油市场新秩序的建立
中国石油企业“走出去”进行石油勘探开发的跨国经营， 不是基于目前中国大量进口石油、国内石油供应紧缺情况的一种权宜之计， 而是21世纪中国石油能源战略的极为重要的组成部分 。 因为， 即使未来国产石油大幅增加， 中国也应该拥有足够的作为战略物资和优质能源的石油， 以使石油供应在较长时期内的安全性得到保证 。 近10年来， 尽管中国在26个国家开展了油气田合作项目， 在7个国家获得了份额油， 2002年整个中国石油企业拿到的海外份额油估计为20 Mt， 占中国原油产量的12％左右但是， 中国对全球石油资源的占有率尚不足4％ 。 目前中国石油、中国海洋石油和中国石化三大石油公司都在继续积极实施“走出去”战略， 以争得更多的海外石油份额 。 中国三大石油公司应加强沟通和协调， 避免在海外寻找石油项目中“撞车”， 为此， 三方可以整合内部资源， 形成合力， 合作对外；或者与外国公司结成战略联盟， 以增强在国际石油领域的竞争力 。 同时， 还必须制订适合中国国情和自身条件的“走出去”具体策略， 比如采取“远近并举、难易并进， 由小到大、以小博大， 跨国收购， 多元多向”等策略 。
鉴于中国经济的可持续发展走势及其在世界经济格局中的地位， 今后中国对世界石油市场的参与度、影响度都将大大提高 。 中国不仅现在和未来是石油消费大国， 而且必将成为世界石油生产大国， 并将在国际石油贸易、石油金融领域发挥重要作用 。 中国绝不只是世界能源市场上一个纯粹而被动的消费大国或进口大国， 中国的石油企业也要像国际石油公司一样成为实力雄厚的大跨国公司 。 现在是中国对自己在世界石油市场中地位及作用作出准确判断的时候了 。 随着石油经济全球化进程的加快， 中国将在世界石油勘探开发、石油供应、石油投资等领域扮演越来越重要的角色， 并将在建立国际石油政治经济新秩序中， 充当游戏规则的制定者、修改者和执行者， 从而成为世界石油市场的受益者和维护者 。
（3）政府和企业都要努力为参与海外油气资源竞争创造有利条件
由于海外石油开发与贸易竞争激烈， 加之中国石油企业“走出去”的时间不长， 经验也不丰富， 因此， 要提高中国石油企业进军海外石油市场的成功率， 需要政府和企业双方积极创造条件 。 一方面， 中国政府应为石油企业跨国经营提供外交、法律、制度和政策层面的支持 。 “由于石油的特殊的战略价值， 在当代社会， 一国要想获得经济发展、政治稳定、军事安全， 不能没有充足、稳定、价格合理的石油供应 。 对于高度依赖国外石油资源的国家来说， 必然别无选择地要卷入与石油有关的国际事务中去；对外依赖程度越高， 对威胁的感觉就会越强烈， 其对外战略中的'油味'就会越重 。 ”“在当代国际关系中， 石油既是各国政治外交的争夺对象， 又是达到政治外交目的的手段 。 ”〔24〕因此， 中国在开展国际政治活动和制定对外政策时， 一定要考虑石油安全因素， 要通过多边外交、首脑外交、周边外交、经济外交、区域外交和大国间外交等多种外交手段， 为中国石油安全创造有利的国际环境 。 同时， 政府可以建立健全企业境外投资管理制度， 调整国家现行税收、信贷和外汇政策， 设立海外油气风险勘探专项基金， 鼓励石油企业进行国际融资， "走出去"参与国际资本市场和油气市场竞争 。 此外， 还可以通过其他灵活多样的方式加强与油气生产国、消费国和国际能源组织的沟通协调， 为中国石油企业跨国经营创造宽松的国际环境 。 另一方面， 中国石油企业必须加强对海外有关油气田所在国的投资环境的研究， 包括充分认识和理解当地的法律法规、产业政策、投资环境世界排位以及政治外交倾向甚至寡头政治和黑恶社会势力（如俄罗斯寡头政治对经济社会的影响）等， 达到知己知彼， 有的放矢， 多方应对 。

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