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数据统计 ， 目前中国有3岁以下婴幼儿（不含3岁）5000万左右 ， 但托幼机构的供给存在矛盾 ， 而随着二孩出生人数的持续增多 ， 这一矛盾将更加凸显 。

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“当前全社会对婴幼儿照护服务的需求非常紧迫 ， 而且需求量非常大 。 但目前我们托育服务的供给方面存在着总量不足、结构失衡、质量不高等问题 。 ”不久前 ， 在国新办的吹风会上 ， 国家发改委社会发展司司长欧晓理如是表示 ， 按照“规划统筹引领、政策组合发力、试点示范推进”的思路 ， 国家发改委将大力推进婴幼儿照护服务的发展 。

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“0?3岁的托幼机构 ， 现在总体面临空缺 ， 需求还是很大的 。 之前我们国家有大量托儿所 ， 但因为没有教师编制 ， 所以纷纷不做了 。 ”北京一家幼教机构的总园长冯惠燕告诉记者 ， 此前幼儿园归教育部门主管 ， 托儿所归卫生部门主管 ， 体制不同 。