但也引发了许多专业人士的思考 ， 有专家提出：微改造最大的问题就是出在一个微字上 。 改造过程中 ， 这也不能动 ， 那也不能动 ， 参与在规划上企业处处受限 ， 根本原因在于 ， 土地这条红线 ， 使得许多小打小闹解决不了根本问题 。 过时的不适应城市发展的政策规划如果不能突破 ， 将永远止于微 ， 改于皮毛 。

那么 ， 旧改会不会是权宜之计？是否需要通过先进的城市发展理念让旧城区从内到外都来一次升级换代？城市区域功能发展须进行优化 ， 土地政策需要进行相应的调整 ， 这可能是检验此次旧改能否有创新突破的关键 。

第二 ， 开发商是袖手旁观还是主动参与？

有人说 ， 每一次的万亿刺激 ， 都毫无悬念地进入房地产 。 这不是说房地产有多强 ， 而是一种市场的选择 。 房地产关联的上下游产业甚多 ， 产业链条颇长 ， 房地产的发展带动相关产业的发展 ， 这是客观事实 ， 无需回避 。 这一次旧改的4万亿究竟会花落何处？不少网文已经在深入剖析了 ， 极有可能又是一次毫无悬念 。