10年前他开“百吨王”时 ， 走陕西到河南的国道 ， “商南县、丹凤县那段路 ， 年年修年年坏” 。

　　2016年7月12日 ， 交通运输部、工业和信息化部、公安部等五部门联合下发了《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》 ， 被称为“史上最严治超新政” 。

　　“新政”统一了超载超限的执法标准 ， 要求严格按照《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589)规定的最大允许总质量限值 ， 统一车辆限载标准 。 6轴及6轴以上的货运列车 ， 车货总重量被要求不超过49吨 ， “百吨王”显然远远超过了这一标准 。

　　“新政”出台后 ， 各省市针对超限超载车辆尤其是“百吨王” ， 也出台了地方性的治理措施 。 采访人员注意到 ， 2018年9月11日 ， 河南省交通运输厅执法总队联合省公安交通警察总队 ， 下发了《开展全省严打“百吨王”集中整治行动实施方案》 ， 重点查处“百吨王”严重超限超载货车和超限超载率达50%以上的车辆 。

　　但李红伟告诉中国青年报·中国青年网采访人员 ， 直到无锡塌桥事故前 ， 西峡县仍有数十台超载超限车辆行驶在西峡到襄樊的国道上 。

　　这种超载车辆 ， 也曾经频繁出现在无锡的道路上 。 距离事发地点50公里的江阴港 ， 存放着通过海运运输来的钢卷、钢板等 ， 许多大货车司机开着半挂式重型货车 ， 把它们拉往四面八方 。 一般大货车荷载只有30多吨 ， 而一卷钢卷板重量就达28吨多 。 超载是很多司机的选择 。 当地一位市民称 ， 严重超载的货车经过时 ， “睡在床上连床都是摇晃的 。 ”

　　据媒体报道 ， 10月12日道路交通安全“百日整治”行动开始后 ， 无锡市内货车大多只装一卷钢材 。 一位搞运输的老板说 ， 一批300多吨的钢板 ， 之前两辆车就能拉完 ， 整治行动后 ， 他为这批货调来了12辆车 。

　　10月19日 ， 在西峡县的路边李红伟给中国青年报·中国青年网采访人员指出了停靠在路边的“百吨王 。 ”

　　李红伟说 ， “无锡出事以后路上查得严 ， 他们不敢上路 ， 又不愿意拉标载赔钱 ， 就都停在这里了 。 ”

　　运费涨了三四倍

　　给“百吨王”踩刹车并不容易 。 江苏省严厉的“百日整治”行动下 ， 无锡附近码头港口全部不让超载 。 据新华社报道 ， 有些公司从江阴到无锡市区的短途钢材运价 ， 已经由8元一吨涨到30多元一吨 ， 涨了三四倍 。

　　无锡市公路管理处副处长荣武分析认为 ， 严厉治超就导致运费急剧上涨 ， 这其实还是因为过去的治超治标不治本 ， 没有形成多部门、全环节的治理 ， 导致超载越来越严重 ， 甚至形成了恶性竞争 。 所以还是要综合治理 ， 让整个运输行业回到良性发展的轨道上来 。

　　面对超限超载 ， 我国从20世纪80年代起 ， 就开始治理 。 从有关部门的单独治超到多部门联合行动 ， 出台了多个规章 ， 并且不断修订 。

　　严格意义上说 ， 超载和超限是两个概念：“超载”源于1988年颁布的《中华人民共和国道路交通管理条例》第三十条规定“机动车载物……不准超过行驶证上核定的载质量……”“超限”一词则来源于《中华人民共和国公路法》第五十条的规定：“超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长的车辆 ， 不得在有限定标准的公路、公路桥梁、公路隧道内行驶……”

　　简言之 ， 超限是指汽车装载超过了公路限值 ， 而超载是指装载货物超过了汽车额定载重量 。 这也导致了二者的执法主体不同 ， 超载的执法主体是公安机关 ， 超限的执法主体是交通主管部门或公路管理机构 。