图为：家庭 2013 年住房空置情况与 2013-2015 年间售房比例（来源：CHFS）

征收空置税降低空置率

对于我国自有住房空置率较高的原因 ， 甘犁认为 ， 与其他国家相比 ， 中国家庭持有多套房的成本很低 ， 这可能是我国自有住房空置率较高重要原因 。 我国在房地产保有环节的税种仅有房产税和城镇土地使用税 ， 其免税范围大 ， 私人住房一般无需缴税 。 国际现行房地产在保有环节的征税体系中 ， 主要包括不动产税 ， 财产税等 ， 其税收水平为房产价值的 1%-3% 。

CHFS通过分析美国房地产市场 2010-2017年的城市数据 ， 发现房产税负担越重的地区 ， 空置率越低 。 回归结果显示有效房产税率上升1个百分点 ， 空置率显著下降 2.46个百分点 。 回归结果显示房产税占家庭收入负担比上升1个百分点 ， 空置率显著下降 0.61个百分点 。