安石不悦 ， 命权开封府推官 ， 将困之以事 。轼决断精敏 ， 声闻益远 。会上元敕府市浙灯 ， 且令损价 。轼疏言：“陛下岂以灯为悦？此不过以奉二宫之欢耳 。然百姓不可户晓 ， 皆谓以耳目不急之玩 ， 夺其口体必用之资 。此事至小 ， 体则甚大 ， 愿追还前命 。”即诏罢之 。
知道这件事后的王安石很不高兴 ， 将苏轼调任为开封府推官 ， 想要用繁忙的事务来困主苏轼 。但苏轼处事机敏 ， 名声传得更远 。正逢元宵节 ， 开封府下令购买浙江的灯彩 ， 且命令要降低价格 。苏轼上疏说：“陛下难道喜欢灯彩吗？这不过是奉承太皇太后和皇太后而已 。臣认为 ， 百姓不能每家都买 ， 如果去购买不急用的这些灯彩 ， 反而会夺去他们衣食所必需的钱财 。这件事看起来极小 ， 但关系很大 ， 希望您能追回成命 。”之后 ， 皇帝下诏 ， 准许了苏轼这一提议 。
【1】推官 ， 宋朝三司各部设一员 ， 主管各案公事 。开封府亦设左、右推官各一员 ， 分日轮流审判案件 。
【2】上元 ， 农历正月十五日为上元节 ， 也叫元宵节 。
【3】二宫 ， 太皇太后与皇太后 ， 在当时指宋仁宗曹皇后和宋英宗高皇后 ， 出自苏轼《谏买浙灯状》 。
时安石创行新法 ， 轼上书论其不便 ， 曰：臣之所欲言者 ， 三言而已 。愿陛下结人心 ， 厚风俗 ， 存纪纲 。人主之所恃（shì）者人心而已 ， 如木之有根 ， 灯之有膏 ， 鱼之有水 ， 农夫之有田 ， 商贾之有财 。失之则亡 ， 此理之必然也 。自古及今 ， 未有和易同众而不安 ， 刚果（愎bi）自用而不危者 。陛下亦知人心之不悦矣 。
当时王安石正推行新法 ， 苏轼上书论新法不利 ， 说：我所想说的 ， 三段话而已 。请求陛下维系人心 ， 尊重风俗 ， 保存法纪 。
接下来 ， 第一段 ， 维系人心 。苏轼说：君主所依靠的是人心 ， 正像树有根 ， 灯有油 ， 鱼有水 ， 农夫有田 ， 商人有钱 。失去了就会灭亡 ， 这是必然的道理 。从古到今 ， 没有说与民休息的不能安定 ， 刚愎自用而不遇到危险的 。想必陛下也知道百姓对新法的不满了 。
祖宗以来 ， 治财用者不过三司 。今陛下不以财用付三司 ， 无故又创制置三司条例一司 ， 使六七少年 ， 日夜讲求于内 ， 使者四十余辈 ， 分行营干于外 。夫制置三司条例司 ， 求利之名也；六七少年与使者四十余辈 ， 求利之器也 。造端宏大 ， 民实惊疑；创法新奇 ， 吏皆惶惑 。以万乘之主而言利 ， 以天子之宰而治财 ， 论说百端 ， 喧传万口 ， 然而莫之顾者 ， 徒曰：“我无其事 ， 何恤于人言 。”操网罟（gǔ）而入江湖 ， 语人曰“我非渔也” ， 不如捐网罟而人自信 。驱鹰犬而赴林薮（sǒu） ， 语人曰“我非猎也” ， 不如放鹰犬而兽自驯 。故臣以为欲消谗慝（tè）而召和气 ， 则莫若罢条例司 。
从太祖皇帝以来 ， 管理财政的只是三司 。现在陛下不把财政权利交付给三司 ， 无故创立制置三司条例司 ， 用六七个青年人 ， 日夜在里面讨论研究 ， 又派出四十多人 ， 分头外出办事 。在臣看来 ， 制置三司条例司 ， 是求利的名义；六七个青年人和四十多个派出人员 ， 是求利的工具 。这样一来 ， 声势很大 ， 百姓感到惊讶和疑虑；创立的法令新奇 ， 差吏感到畏惧和疑惑 。如果用皇帝的身份来谋求财利 ， 用天子的宰相来管理财务 ， 难免会让万民议论纷纷 ， 但面对这样的议论情况 ， 朝廷却置之不顾 ， 还说：“我没有干过这些事 ， 何必顾虑别人议论呢 。这样的行为就像拿着鱼网到江湖去 ， 对人说“我不是捕鱼的” ， 不如丢掉鱼网 ， 人们自然相信你 。就像赶着鹰和狗进入山林 ， 对人说“我不是打猎的” ， 不如放掉鹰和狗 ， 野兽自然安静了 。所以我以为 ， 要消除谗言和奸邪 ， 使朝廷上下和气 ， 就需要撤销制置三司条例司 。

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